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农民工就业服务中地方政府作为研究——基于宁波江北区经验.pdf

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文档介绍

文档介绍:浙江大学公共管理学院
硕士学位论文
农民工就业服务中地方政府作为的研究——基于宁波江北区的
经验
姓名:严慎
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:王诗宗
20090602
关键词:农民工地方政府摘要业问题备受社会各界关注。一个更为有效地为农民工提供均等化就业服务的机制亟待建责任落实机制社会主义新农村建设进程的推进,以及突如其来的全球金融危机,使得农民工的就立。本文试图在回溯有关农民工就业服务相关研究的基础上,指出当前农民工就业服务的主要责任主体是地方政府。文章通过对宁波江北区政府提供农民工就业服务的个案研究,分析指出如何通过政府、社会和市场的互动,消除城乡就业的二元结构、建立统一的劳动力市场、革新地方金融制度以及完善农民工就业培训机制等多个方面来提高农民工就业服务的质量和覆盖面,以更好地解决当前农民工在就业过程中遇到的各类难题和困境。然而,地方政府也受自身角色及压力型体制所限,难以真正实现就业服务均等化。本文在分析就业服务差别化的体制性原因后,提出了地方政府提供农民工就业服务的可能创新举措,包括工作思路的创新、地方政府间协调机制的创新和有关政策内容的创新。就业服务
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插图和表格清单图论文研究方案表江北区农村劳动力调查情况汇总⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表江北区外来劳动力流动就业调查统计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表江北区曛耙到樯苡肭⑻富崽峁┚鸵蹈谖磺榭觥表江北区—年就业再就业与培训工作统计表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表江北区昃鸵捣龀终呗涫登榭鐾臣啤表江北区攴⒎糯匆荡钔臣表主要均支出比重⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表江北区晟苤岛筒普杖搿江北区瓴到峁贡浠江北区晖饫蠢投κ勘浠肌图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
、签字日期:沙曷嵩驴廊浙江大学研究生学位论文独创性声明学位论文版权使用授权书研究成果,也不包含为获得逝望盘堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材本论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权逝至三盘堂可以将学位论逝姿盘堂本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示本学位论文作者完全了解有权保留并向国家有关部门或机构送交文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ年谢意。学位论文作者签名:导师签名:签字日期:月日/
致谢村建设中的公共管理创新课题组为我提供实地深入调查的机会。除此之外,我要感谢我写完论文已经是春暖花开的三月,我的研究生生活即将结束,迎接我的将是一段崭新的生活。回顾这短暂的两年研究生生活,我首先要特别感谢我的导师王诗宗老师,感谢他在这两年时间里,对我在学习以及生活各方面的关怀和帮助。从论文的选题一直到最后的定稿,他都给予了悉心的指导。在这两年的学习过程中,老师严谨的治学风范、清晰的逻辑思路、不懈的循循教导、勤恳的敬业精神,以及温文尔雅的学者风范都深深地感染着我,让我受益匪浅。在此,向我敬爱的恩师表达我最深的谢意。同时,也要感激郁建兴教授对我的论文写作以及调研活动的关注和指导;感谢新农的爸爸妈妈,毫无怨言的分享在这两年里我所有的成功与失败、喜悦与悲伤,在我最难过的时候,是他们一直陪伴着我。另外,感谢阳盛益师兄为我在论文写作过程中提供了很多宝贵的资料和文献,感谢我的好朋友给我的鼓励和支持以及对我坏脾气的包容,感谢他们对我的论文所提出的中肯的意见,和她们的交流使我对自己有了更深刻的认识。这一路走来,正因为是你们,才使我的生活有了更多的色彩。我所要感谢的人太多了,谨在这里,对这些帮助过我、关心着我的人表示诚挚的谢意。由于个人资质有限,相关知识的储备也有欠缺之处,因而文中出现的谬误和疏漏之处必定不少,,谨向在百忙之中抽出宝贵时间评审论文的各位专家致以最诚挚的谢意。
研究的背景注。一方面由于改革开放的逐步深入,┟窆ぞ鸵捣裎侍獾男纬农民工是指具有农村户身份却在城镇务工的劳动者,是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标志,也是中国工业化进程加快和传统户籍制度严重冲突所产生的客观结果9Τ桑。在改革开放初期,虽然传统经济的粮油票制以及公社制等禁锢都一一得以解除,中共中央、国务院也明确提出“允许农民进城开店、设坊、兴办服务业,提供各种劳务’’等一系列促使农民向城市流动的经济政策,