文档介绍：现代农业建设热点九现代农业建设整理: 孙景民博士助手吕敏之一、存在的问题 1. 农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。 2. 今年“一号”文件提出的发展现代农业,对农业的投入包括科学事业费、科技三项费用等部门事业费, 而这些占中央财政总支出的只有 % 。 3. 我国现有耕地面积亿亩,人均耕地面积不到世界平均水平的 40% ,且中低产田占总面积的 2/3 以上。 4. 农民问题,核心是收入问题,它包括农民经济收益和政治权益两方面。 5. 目前我国农业生产的快速发展,很大程度上靠的是大量消耗物质资源,增长方式相当粗放。 6. 发达国家的现代农业有四个突出特点:从农业分工分业看, 发达国家已形成产前、产中和产后紧密链接的现代农业产业系统。 8. 目前制约现代农业发展的因素主要有以下几个方面:一是农户生产规模偏小且在相当长时期内难以根本改变。二是农业科技进步的速度不能满足农业发展的需要。三是农业基础设施薄弱。二、原因分析 1. 在当前我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化快速推进的发展阶段,农业农村正发生重大而深刻的变化。一是农业多种功能开始凸显。二是农业生产经营方式明显转变。三是农村经济结构深入调整。四是农村社会结构快速变动。五是农民思想观念深刻变化。 2. 今年中央一号文件的主题确定为“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”,主要是基于以下四点考虑: (1) 新农村建设尚处在起步开局阶段, 各地新农村建设总体健康, 但也确定存在重视生产不够、改善生产条件不力等问题。把现代农业建设作为工作重点, 表明了中央的政策导向, 有利于把大家的注意力引导到发展生产上来,确保各地按照中央既定的方向推进新农村建设。(2) 当前我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期。这个阶段必然要求以科学发展观统领农业农村工作,加快农业增长方式转变、集约节约使用自然资源和生产要素、优化农业农村经济结构、提高土地产出率资源利用率劳动生产率、减少污染, 实现农业可持续发展。这就必须加快推进农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化, 实现农业又好又快发展。(3) 我国总体上已进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段,加快建设现代农业, 不仅必要而且可能。同时, 农业依然是国民经济发展的薄弱环节。建设现代农业, 既有利于加快改造传统农业, 提高农业的素质、效益和竞争力, 也有利于协调推进工业化、城镇化和农业现代化,促进经济社会全面、协调、可持续发展。(4) 从 2004 年到 2007 年中央连续发了四个一号文件,这四个一号文件都有着自己的主题。 2004 年的一号文件主题是千方百计地增加农民的收入, 2005 年的一号文件是提出提高农业的综合生产能力建设, 2006 年的一号文件是全面部署社会主义新农村建设各方面工作。在此基础上, 今年明确提出社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位, 不仅明确了现代农业建设在新农村建设中的地位, 而且继续坚持了扎实推进社会主义新农村建设这样一个方向。 3. 推进现代农业建设面临更加有利的条件。进入新世纪,我国处在工业化进程和消费结构升级加快的历史阶段。工业化、城镇化、市场化、国际化进程明显加快, 社会生产力、综合都跃上一个新台阶,城乡面貌发生了很大变化。 4. 发展现代农业,是以科学发展观指导农业工作