文档介绍：云南省住房和城乡建设厅文件
云建建〔2010〕491号
云南省住房和城乡建设厅关于
集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知
各州市建设局:
根据住房和城乡建设部《关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知》(建办质电〔2010〕37号)、《云南省安全生产委员会转发国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动文件的通知》(云安发电〔2010〕6号)和《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动文件的通知》(安委〔2010〕5号)要求,我厅决定集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和住房和城乡建设部《关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知》(建办质电[2010]37号)要求,在继续深入开展“安全生产年”活动的基础上,切实采取有效措施,及时发现、严厉打击建筑施工各类非法违法行为,严肃查处相关责任单位和责任人员,有效防范和遏制建筑生产安全事故,促进云南省建筑安全生产形势的持续稳定好转。
二、组织领导
省住房城乡建设厅成立集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动领导小组,负责云南省集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动工作。领导小组组成如下:
组长:郭五代副厅长
成员:张明工程质量安全监管处处长
陈光瑜建筑市场监管处处长
朱旗城市建设执法稽查处处长
邓宏旭勘察设计处副处长
周建平标准定额处处长
郭敏省建设工程招标投标管理办公室主任
王文国省工程质量监督管理站站长
三、重点内容
各州市建设局要依照建筑施工安全生产管理的法律法规,对本行政区域内建筑施工的实际情况进行认真分析,结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况,重点严厉打击以下建筑施工非法违法的行为。
(一)建设单位违反基本建设程序,建设工程项目不办理施工许可、安全监督等法定建设手续,擅自开工的。
(二)施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包和转包工程的;无安全生产许可证,擅自进行施工活动的;不按照规定购买意外伤害保险的。
(三)施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作资格证书,从事建筑施工活动的。
(四)建设单位随意压缩工程项目建设合理工期,不及时支付或扣减安全防护、文明施工措施费,干涉施工单位正常项目建设管理的。
(五)工程建设项目施工等责任主体,对政府有关部门下达的安全隐患整改通知,不履行相关职责,不认真进行整改的。
四、时间安排
2010年9月1日至9月20日,各州市建设局对各自行政区域内所有在建项目按照要求进行全面检查,填写《非法违法生产经营建设行为检查表》(附件一)和《非法违法生产经营建设行为检查汇总表》(附件二),形成本地区开展专项行动的工作总结(包括本地区工作总体情况及打击建筑施工非法违法行为的类别、数量、处理情况等)。
2010年9月21日至10月15日,省住房城乡建设厅组成7个工作组,由相关处室领导带队,对全省16个州市集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动进行抽查。
2010年10月16日至