文档介绍：城市公共交通的发展
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本质和分类
一、按照服务群体的不同。
1、面向所有公众的交通方式
定线常规公交
轨道交通
出租车（小汽车、摩托车、人力车等）
轮渡
缆车
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2面向部分群体的交通方式
班车
校车
合乘
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二、按照行驶载体的不同。
1、路面公交
2、轨道交通
3、水上公交
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三、按照运营方式的不同。
1、固定线路
2、非固定线路
四、按照费用的不同。
1、出租车等
2、轨道交通
3、常规公交
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城市公共交通系统
发展战略
需求分析
系统构成
系统评价
定位、政策、规模
需求市场细分、需求量
线路、车辆、站场
经济、效率、安全、环境等
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发展战略
政策的配套
大力发展公交
优先发展公交
适度发展公交
在管理、规划、建设方面的政策
通行权优先、信号优先、规划优先
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发展战略
政府职能
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国家
国家政府的作用
州和区域政府的作用
地方政府的作用
美国
联邦政府为州政府和地方政府提供公交建设的资助，负担了大约50%的公交建设费用；一小部分运营费用由联邦政府提供，对于规模较小的公交系统，这一份额相对来说较大。
许多州提供建设费用和运营费用投资。部分州设有州立公交部门，并设有运营主体；基本上每一个都市区都成立有地方性公交区域；
县或市政府通常都为当地公交部门提供运营补贴；
加拿大
国家政府在公交投资、规划、组织方面不起作用。国家政府主要负责部分研究和发展项目。
传统上，加拿大10个省为城市公交提供建设费用和运营费用资助（约50%），目前这一责任逐渐从省政府转移到市政府和都市区一级。
区域都市区政府和组成各市政府提供公交服务，省政府对其有资助。
德国
国家政府为州政府提供资助用于补贴通勤轨道交通，或者由地方政府利用于大容量公交。联邦政府还为一些特殊的建设项目提供资助。
当地政府主要负责常规公交和轨道交通建设和运营服务的资助。
法国
国家政府直接为巴黎和邻近郊区投资公交。对省政府，国家给予的资助很少，除了一些大型的轨道交通建设之外。
公交组织是在区域一级，或者在组成区域的市一级；
地方政府主要负担常规公交和轨道交通建设和运营费用的补贴。
瑞典
国家政府对公交的投资仅限于主要的轨道交通基础设施
县政府主要承担公交的建设费用和运营费用的补贴和服务的规划，补贴分配给地方政府进行公交服务的选择。
地方政府负责选择公交服务或者进行私人合同经营。地方政府约负担50%的运营费用（斯德哥尔摩地区除外）
英国
国家政府主要负责大伦敦地区的公交投资。同时也为伦敦以外的通勤轨道交通提供部分补贴。
地方政府补贴一部分“社会必须”线路。地方政府提供优惠车票政策给学生、残疾人和老年人
荷兰
国家政府提供大部分的公交补贴，包括建设和运营费用。国家政府还制定票价和服务政策。
地方政府在投资方面负担较小，负责私有部门投标和绩效保障。
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发展战略
政府、企业和市场
规模（车辆数、用地规模等）
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