文档介绍：关于弥勒县2012年地方财政预算执行情况和2013年地方财政预算草案的报告(书面)
──在弥勒县第十四届人民代表大会第一次会议上
弥勒县财政局
各位代表:
受县人民政府委托,现将弥勒县2012年地方财政预算执行情况和2013年地方财政预算草案提请县第十四届人民代表大会第一次会议审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、本届政府财政工作回顾
过去的五年,我县的财政工作在中共弥勒县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,深入推进“品牌立县、工业强县、旅游活县”发展战略,立足新起点,抢抓新机遇,积极创新理财思路,优先落实民生政策,全面支持协调发展,大力推进财政改革,财政收入稳步增长,财政实力明显增强,开创了全县经济社会发展快速、城乡面貌变化巨大的新局面,财政事业再写新篇章。
(一)科学理财,财政实力显著增强
五年来,,,%。其中:,,%。,,年均增长27%。培植财源科学有效,财政收入保持快速增长;争取资金
措施有力,上级补助的增幅高于财政收入的增幅。,,年均增长25%。为贯彻落实县委、县政府的重大决策部署,推动经济发展和社会进步,提供坚实的财力保障。
(二)优化结构,增量倾斜“三农”得到落实
五年来,,,年均增长26%。农业、林业、畜牧产业化加速推进,五小水利、病险水库除险加固工程全面开工建设,新农村建设、农业综合开发、“一事一议”财政奖补项目增强投入力度,涉农设施普遍得到改善。,人民群众充分享受到经济发展的成果。,通达通畅工程、农村公路建设覆盖范围进一步扩大,农村生产生活面貌改变巨大,城乡差距逐步缩小。
(三)以人为本,民生改善实现新突破
五年来,,城镇职工养老保险、农村养老保险、农村“低保”、城镇“低保”实现“应保尽保”。,城镇“医保”、“新农合”基本实现“全参保”,覆盖全民的社会保障体系初步建立。,城乡低收入人群住房条件逐步得到改善。,义务教育实现“全免费”,公用经费逐步提高,教师工资保障有力,教育费附加收入县级可用部分全部用于教育事业,财政教育投入达到中央要求的占县属国内生产总值4%的投入比例。
(四)深化改革,体制机制更加完善
五年来,县乡财政部门按照公共财政改革的总体思路,抓住关键环节,推进各项财政改革。部门预算改革稳步推进,预算编制精细化程度不断提高;国库集中收付制度改革逐步完善,公务卡结算全面实施,财政资金安全性进一步增强;政府采购管理制度日趋规范,采购覆盖范围不断扩大;财政投资评审、绩效评价工作取得新进展,事前审核、事中跟踪、事后问效的监管体系初步建立。
过去的五年,是财政部门将邓小平理论和“三个代表”重要思想同财政实践相结合,探索振兴弥勒财政的五年;是财政战线把握改革、发展、稳定大局,不断发挥财政职能作用的五年;是财政部门和财政干部历经锤炼,不畏艰难、奋力开拓的五年。过去五年财政各项工作所取得的成就为下届政府继续加快财政事业发展提供了扎实的理论基础和实践经验。
五年来,尽管我县财政工作成效显著,各项奋斗目标均超额完成,但财政运行中仍存在一定的困难和问题。一是税源基础薄弱,财源结构仍然不够合理,受市场波动和宏观政策调控的影响较大,新增支柱税源不多,财政收入保持平稳增长基础不牢;二是财政收支矛盾未得到有效缓解,事关保稳定、保增长和民生福利方面的刚性支出大幅增加,与有限财力之间的矛盾十分突出;三是预算的执行力有待加强,财政规范管理和加强监督的任务还很重;四是地方债务管理及风险控制还需完善。这些问题需要在以后的财政工作中,采取更加有效的措施,认真加以解决。
二、2012年地方财政预算执行情况
(一)财政收入完成情况
全县累计完成公共财政预算总收入180,086万元,比上年增长
%,增收25,716万元。其中:
,021万元,%,%,增收14,256万元。其中:税收收入完成68,494万元,%;非税收入完成26,527万元,%。
,454万元,比上年增长12.