文档介绍：银监会新监管指标解读
国际银行业审慎监管规则的最新发展
从单家银行的资产方扩展到资产负债表的所有要素
提高交易对手信用风险权重，关注银行规模，引入杠杆率指标
引入流动性覆盖率和净稳定资金比率，对资产负债表双方期限匹配提出明确要求，要求有高质量流动性资产，降低对短期批发性融资的依赖性
提高资本充足率标准和资本质量要求，提升银行资金来源的稳定性
国际银行业审慎监管规则的最新发展
从单家银行稳健性扩展到整个金融体系的稳定性
调整结构，制定和实施中长期信贷发展战略，降低信贷业务的资本占用
强化管理，完善风险战略和风险偏好的框架设计，提高风险管理的精细化和前瞻性
创新服务，为资产业务提供稳定的资金保障，降低经营成本
国际银行业审慎监管规则的最新发展
从金融体系的稳健性过渡到金融体系与实体经济之间的内在联系
明确将逆周期因子引入资本和流动性监管框架，以维护银行体系信贷供给能力的长期稳定，支持实体经济平稳增长
中国银监会对实施新监管指标的要求
增强实施新监管标准的主动性和自觉性
积极推动业务转型，加快转变方式
提升风险管理能力，打造银行业稳健运行的微观基础
新四大监管工具
新资本定义
杠杆率
贷款拨备比率
流动性覆盖率和净稳定资金比率指标
新四大监管工具
系统性重要银行
非系统性重要银行
达标期限
达标水平
达标期限
达标水平
资本充足率
2013年底
%
2016年底
%
杠杆率
2013年底
4%
2016年底
4%
流动性覆盖率
2013年底
100%
2013年底
100%
净稳定资金比率
2016年底
100%
2016年底
100%
贷款拨备比率
2013年底
%
2016年底
%
新四大监管工具实施时间表
一、商业银行资本管理办法与资本充足率
2004年第2号令
《商业银行资本充足率管理办法》颁布实施。
2007年第11号令
颁布《关于修改<商业银行资本充足率管理办法>的决定》，《商业银行资本充足率管理办法》（以下简称《老办法》根据此决定作相应修改并对条款顺序作相应调整后，重新公布实施。
2011年
中国银监会在老办法基础上，整合了2008-2010年间银监会发布的11个新资本协议实施监管指引，起草了《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》（以下简称《新办法》），面向全社会公开征求意见。
《办法》整合的文件
《商业银行资本充足率管理办法》（2006）
十二个新资本协议实施监管指引：
《资本计量高级方法申请和审批指引》 《资本充足率信息披露指引》
《资本充足率监督检查指引》 《专业贷款监管资本计量指引》
《资本计量高级方法验证指引》 《操作风险监管资本计量指引》
《银行账户信用风险暴露分类指引》 《资本充足率计算指引》（征求意见）
《信用风险缓释监管资本计量指引》 《信用风险内部评级体系监管指引》
《市场风险资本计量内部模型法监管指引》
《资产证券化风险暴露监管资本计量指引》
涉及资本充足率管理的其他规范性文件共11个
三大支柱同时运用
第一支柱
第二支柱
第三支柱
正文：
第一章 总则
第二章 资本充足率计算和监管要求
第三章 资本定义
第四章 信用风险加权资产计量
第五章 市场风险加权资产计量
第六章 操作风险加权资产计量
第七章 内部资本充足评估程序
第八章 监督检查
第九章 信息披露
第十章 附则