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江苏粮食现代物流发展规划纲要.doc

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江苏粮食现代物流发展规划纲要.doc

文档介绍

文档介绍:江苏粮食现代物流发展规划纲要
(2006—2015 年)
苏发改外经发(2006) 1519号 粮食是关系国计民生的重要战略商品,粮食物流是全社会物流的重要组成部分。粮食现 代物流是粮食从生产、收购、储存、运输、加工到销售服务的整个过程中的实体运动以及在 流通环节的一切增值活动。加快发展江苏粮食现代物流是新时期保障粮食安全的关键举措, 是贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的有效体现。加快发展江苏粮食现代物流有利于在 粮食主产区和主销区之间搭建粮食快速流通通道,保证江苏粮食供需平衡和粮食安全;有利 于按现代物流要求对粮食的购、销、运、存、加等环节进行综合协调,促进粮食产业持续、 快速发展;有利于促进江苏现代服务业的快速发展,促进农民增收、农业增效,加快江苏“两 个率先”的实现。
一、江苏粮食现代物流发展的形势与现状
江苏位于中原、水面所占比例之大,在 全国居首位。特殊的地理区位再加上长江、运河、沿海等水上通道,陇海、沪宁等铁路干线 的纵横交错,张家港、南通、连云港等海运节点,徐州、南京等路上要塞的合理布局,使得 江苏在中国粮食现代物流中处于枢纽地位,有着举足轻重的作用,可以承担起粮食由主产区 流向主销区、由国外流向国内的中转重任,具有明显的区位优势。
(一)江苏粮食现代物流发展的国际环境
世界200多个国家(地区)中,美国、加拿大、澳大利亚、法国、阿根廷、巴西等少数 国家是主要粮食出口国,100多个国家需要进口粮食。中国、II本、印度尼西亚、埃及分别 是大豆、玉米、大米与小麦年均进口数量最多的国家。
世界粮食流量约占世界物流总量的20%,国际粮食运输主要通道是海洋,经江河、铁路、 公路连通海运港口中转,依靠船舶、火车、汽车运输,采用包装、“四散”(散装、散卸、散 运、散存)以及集装箱等储运方式。世界粮食呈现美国等少数国家(地区)粮食流向世界各 地、重点流向亚洲、非洲、中南美洲的点线交差的放射性物流格局。目前,世界粮食物流发 展不平衡,发达国家主导着当今粮食现代物流发展的潮流。发达国家采用“四散化”粮食储 运方式,从农场仓库、收纳库、中转库到终端库,以立筒仓为主的粮食仓库体系与运输设施 衔接配套,粮食接运方式先进,公、铁、水路运输形成合理的运输转换与多式联运体系。发 达国家粮食产业化程度高,美国仅玉米加工产品就达4000多种,粮食的精加工、深加工以 及粮食副产品的开发利用,提高了粮食的附加值。发达国家政府积极支持粮食现代物流的发 展,通过市场配置粮食物流资源,实现了粮食物流的信息化、专业化、机械化、智能化、自 动化以及设备的标准化。粮食物流企业实行产销一体化、网络化以及“供应链管理”,充分 满足客户的要求,产生了良好的社会效益与经济效益。
今后10年,随着人口、收入增长以及城市化进程加快,食品需求将日益呈现多样化趋
势,发展中国家将产生新的粮食需求,成为世界粮食需求增长的主要因素。发达国家的全球 投资与技术合作,将促进发展中国家粮食物流技术的不断革新与进步。巴西、俄罗斯等国粮 食生产潜力的开发以及中国、印度等粮食需求的激增将对世界粮食物流格局及发展态势产生 重大影响。
(二)江苏粮食现代物流发展的国内环境
新中国成立以来,各级政府对搞好粮食物流工作极为重视,无论是计划经济时期,还是 在市场经济条件下,在组织粮食物流上都做了大量的工作,形成了目前的粮食物流格局。
从物流设施看,20世纪90年代以来,我国集中进行了三次大规模的粮食仓储设施和世 行贷款粮食流通项目建设,粮食流通设施和仓储水平得到明显改善和提高。截止到2004年 底,全国共有粮库2. 3万个,总仓容2. 8亿吨。有1142个粮库配备了铁路专用线,线路总 长1397公里;有930个粮库配备专用码头,总吨位134万吨;有移动式输送设备18. 2万台, 各类运输汽车4265辆,船舶11艘,检化验仪器18. 6万台,烘干机3979台。浅圆仓、立筒 仓、砖圆仓等具有一定机械化功能和四散作业能力的仓型比例达到了 10. 6%0总体上看,散 粮专用设施布局比较均衡,华北、东北地区所占比例略高一些。目前我国储备粮库主要分布 在东北、黄淮海及长江中下游粮食产区,东南沿海销区库容相对不足,中转设施也相对落后, 港口接卸设施中转能力远远不能满足实际需要。
从粮食流向看,1996年以来,中国粮食跨区域流通呈现出“北粮南运”与进出口规模 逐年扩大的流通新格局。粮食主产区主要集中在东北地区、黄淮海地区和长江中下游地区, 粮食主销区主要集中在东南沿海地区和京津地区。从流通品种看,玉米呈现由北向南的流向; 小麦由黄淮海主产区呈扇形辐射状流向;稻谷一部分从长江中下游粮食主产区覆盖整个南方 地区,一部分从东北流向西北和东南沿海;大豆主