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密钥安全管理规定
密钥安全管理办法
目录
第一章概述
内容简介
“一切秘密寓于密钥之中”，密钥管理是设计安全的密码系统所必须考虑的重要问题，数据加密、验证和签名等需要管理大量的密钥，这些密钥经加密后以密文形式发送给合法用户。本办法参考国际组织有关密钥管理的知识、经验和相关标准编写。在结构上分为概述、密钥生命周期安全管理、设备安全管理、管理规定和辅导检查等章节,提出密钥生命周期中各环节的详细操作流程和具体做法。
本办法基于现有技术规范，尽可能地兼顾应用与维护的方便性，在最大程度上确保安全，体现适当的规定、适当的投入保证相对安全，但不可能完全避，力求整体提升密钥安全管理水平。
运用概述
密钥体系与安全级别
按照使用范围和实际应用的不同，密钥划分为不同体系或类别，每个体系或类别都具有相应的功能与特点，须遵循不同的标准与要求。
的密钥根据实际使用情况划分成三层，三层密钥体系根据密钥的使用对象而形成，上层对下层提供保护和一定的维护功能，不同层的密钥不相同，且不能相互共享。加密机主密钥（MK），即本地主密钥是最重要的密钥，施行最高级别或最严格的管理。成员机构主密钥（MMK）[或终端主密钥（TMK）]在硬件加密机以外的系统中存放和使用，处于本地MK的保护之下。由于成员机构主密钥是参与交易双方机构共同生成且各自保存（或因地域原因交易机构完整持有成员主密钥组件），因此安全性存在互动、相互影响，同时更新频率较低，因此是最有可能被泄漏和攻击的密钥，需要相关方的共同维护与重视。工作密钥为最底层的密钥，因其数量庞大，需要用一定的管理设备（如终端密钥注入设备）加以辅助（详见第三章有关叙述）来确保安全。
密钥生命周期的安全管理
包括密钥的生成、传输、注入、保管、泄漏与重置、删除与销毁等内容。其任务就是在整个生命周期内严格控制密钥的使用，直到它们被销毁为止，并确保密钥在各个阶段或环节都不会出现任何纰漏。
密钥生成
密钥采用人工产生或加密机产生密钥的方式，人工生成密钥成分时，将密钥分成不同的成分，每个密钥成分由不同的人员生成，采用数字和字母随机组合，并于密钥注入前规定时间内完成；加密机产生密钥时，由加密机生成导出。
密钥生成后，在硬件加密设备外部的明文形式由三段密钥组件构成。
密钥传输
密钥在传输时采用双重控制和分裂学，分为三段组件，传输的方式采用多种传输渠道和不同传输时间的方法。
传输时存放密钥组件的介质为IC卡，每张IC卡只存放一段密钥组件。不存在传输完整密钥的情况。
密钥注入
加密机主密钥、区域主密钥、成员机构主密钥，采用人工键入方式注入密钥组件的明文，且每段密钥组件由指定不同的密钥注入员注入。
终端密钥注入，是由加密机生成密钥导出后，灌入母终端，再从母终端导入到其他终端。
工作密钥、终端MAC密钥是在终端进行签到时，已密文的方式进行传输，保存在终端里。
密钥保管
对于密钥组件的存储，坚持三个原则：最小化、认可化和高安全性。
最小化：由指定专人负责保管密钥组件，且不同成分的密钥组件由不同人员保管；
认可化：密钥组件存放在封条封装的信封内，只有指定的密钥管理员可以拆分信封；
高安全性：封装密钥的信封存放在不同的保险箱内，指定的密钥保管员才有保险箱的密码和钥匙。
对于密钥注入设备，设有专人进行配置和维护，密钥保管员无权限开启和操作硬件加密机。
密钥泄漏与重置
除密钥泄漏或可能泄漏外，加密机主密钥（MK）一般不更新。成员主密钥（MMK）2－3年更新一次或一般不跟新。若出现泄漏，则立即更换被怀疑或确认泄密的密钥，确定被涉及到的功能领域，并且向管理部门报告。若主密钥和成员主密钥出现泄漏，采用与初次生成相同的控制方式产生新的主密钥和成员主密钥；若加密机主密钥（MK）泄漏，则替换主密钥并替换所有由该主密钥保护的密钥。若成员主密钥（MMK）泄漏，则替换成员主密钥并更换使用该成员主密钥加密的所有密钥。终端主密钥由加密机生成导出后，灌入母终端，再由母终端导入到其他终端里，如怀疑泄露，可通过母终端重新导入新密钥覆盖原先的密钥。
工作密钥（WK）、终端MAC密钥采用联机签取的方式，每次签到都进行更新，若怀疑泄漏，则采用人工触发方式重置密钥。
密钥删除与销毁
密钥生成后或在系统更新、密钥组件存储方式改变等情况时，不再使用的密钥组件（包括以纸质和IC卡方式存储的介质）或相关信息的资料均及时销毁。
作废或被