文档介绍：重大工程建设项目社会稳定风险评估实施方案
为切实加强重点工程建设项目的维稳工作，确保社会稳定，根据县维稳办的安排
部署，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七
届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市、县有关维
护稳定的指示和工作部署，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展与稳定
的关系，逐步建立从源头上预防和减少涉稳隐患的有效机制，确保重大工程项目
建设期间和建成后的社会稳定，为苍溪经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。
二、重大工程建设项目的范围及维护稳定风险评估的主要内容
（一）重大工程建设项目的范围
重大工程建设项目，是指全县范围内被国家、省、市、县确定为重点工程建设项
目的在建、拟建工程。
（二）重大工程建设项目维护稳定风险评估主要内容
对每个重大工程建设项目，所在乡镇和负责该工程管理的县级部门要坚持客观、
公正、准确、实效的原则，从以下九个方面所涉及内容逐一进行分析预测，对是
否可能出现不稳定问题作出评估：
1、资金（含专项资金）的组织和使用。主要测评：（ 1）资金筹措渠道是否合法
可靠；（ 2）所需资金总额是否能按计划、按时足额到位；（ 3）资金能否做到专储、
专账、专管、专用；
2、农村征地补偿及房屋拆迁安置。主要测评：（ 1）征地是否报批；（ 2）征地补
偿安置费用标准是否符合法律法规和政策规定；（ 3）征地应安置人员的安置办法
是否可行；（ 4）房屋拆迁安置补偿标准是否符合法律法规和政策规定；（ 5）征地
补偿安置、房屋拆迁安置补偿费用是否准备充足；（ 6）征地拆迁安置实施单位及
人员是否明确；（ 7）征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确；
3、失地农民就业及生活保障。主要测评：（ 1）中央、省、县有关失地农民就业
及生活保障的政策能否切实的贯彻落实；（ 2）失地农民的基本社会保险能否落实
到位；（ 3）符合“低保”条件的失地农民能否应保尽保；（ 4）失地农民劳动技能
培训方案和帮助、指导其实现再就业的措施能否落到实处；
4、移（农）民搬迁安置及其生产、生活。主要测评：（ 1）安置资金是否落实到
位；（ 2）过渡期生活费能否按期如数兑现；（ 3）后期扶持措施能否跟上；（ 4）安
置规划是否已制定、报批；（ 5）安置点能否满足群众生产、生活需要；（ 6）被安
置群众对安置点的意见等。
5、城县建设房屋拆迁安置。主要测评：（ 1）拆迁计划是否符合城乡统筹协调发
展的要求、是否按规定审批；（ 2）拆迁安置方案是否与城县规划方案相衔接和协
调；（ 3）拆迁安置补偿方案是否具有合理性和可操作性；（ 4）是否切实维护了被
拆迁群众的合法利益，群众对拆迁安置方案是否满意；（ 5）拆迁准备金是否充足
并作专项存储，过度方案能否落实；（ 6）拆迁安置争议调处单位、调处人员和责
任领导是否明确；（ 7）在处理拆迁日常事务中能否严格按程序办理，做到程序不
违法；
）建设期和建成后可能出现哪些较大的社 1 （、周边社会治安秩序。主要测评：
会治安问题；（ 2）周