文档介绍：浅谈网约车地方管理细则实施影响
【摘 要】网约车的兴起方便了人们出行，缓解了 就业压力，促进了经济发展。而各地网约车细则的出台，对 网约车的发展进行了诸多限制，本文将从经济和社会两个角 度来具体分析其造成的影响。这些规定不利于共享经济和福 利增进的发展，同时，对就业、城镇化也有诸多阻碍。笔者 希望网约车能实现包容性增长，发挥其作为共享经济的积极 作用
【关键词】网约车 地方管理细则 共享经济 福利增进 包容性增长
【【文献标识码】A
一、引言
凭借方便快捷和价格低廉的显著优势，网约车在社会上 引起了热潮。面对供不应求的市场反应，网约车的流行也带 来了诸多矛盾，例如准入标准较低，监管不力，安全问题突 出。终于，在2016年7月28日，交通运输部、工信部等7 部委联合发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办 法》，网约车被承认合法化。此后，地方据此并结合自身实 际颁布网约车细则，但正是这些细则，对网约车方兴未艾之 势形成了阻碍
、网约车地方管理细则实施的经济影响
共享经济，是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生 人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。本质是 整合线下的闲散资源。网约车正是典型的共享经济表现形 式。停车场用来停放闲置车辆，大城市中车位车位难求，而 行驶在路上的私家车多数仅坐一到两人，效率十分之低。通 过网约车的普及，车主在空余之时通过打车平台揽客，充分 利用了私家车价值，不仅能服务大众，也为城市的交通建设 作出了贡献。正如曼昆所言，人们并不存在统一的目标，但 当他们都在为自身的利益的最大化而努力时，就在不经意间 达成了这个目标 社会总效益达到最大
也有人误解，共享经济只能是免费分享，而不能商业化, 不能谋利。过去人们不乐意出租房和车，多数原因在于找不 到信得过的租客，而如今互联网有效地解决了信息不对称的 问题。共享经济并不是只能免费分享、不能进行商业化谋利 的一种经济运行模式。所以拿共享经济不能带来收益来抑制 网约车的发展是一种完全错误的观点
艾瑞数据显示，兼职网约车驾驶员中，只有25. 9%的人 具有转变为专职网约车驾驶员的意愿，%的人将选 择退出网约车服务市场】资料来源于上海艾瑞咨询有限公 司《2015年中国网络约租车服务用户研究报告》］。显然，
兼职司机数量呈现锐减趋势，但是相较于全职司机，兼职者 才是共享经济效用发挥的关键，也是网约车的创新部分所 在。网约车平台收集信息进行核对匹配，兼职司机通过整合 社会上的闲置资源，既为人们出行提供便利，同时还增加了 其收入来源，实现互利共赢。二在失去了大量兼职司机的情 况下，此时的网约车就如同原先的“出租车"，在供小于求 的出行市场中，无疑是雪上加霜的。从这可以看出，网约车 新政不利于共享经济的发展
福利增进的评价标准有三点，分别为价格标准、消费者 剩余标准、总剩余标准。价格标准体现在通过网约车消费者 能用更低的价格打到车从而到达目的地。相同路程下，网约 车的价格低于出租车的价格，乘客的期望价格高于实际打车 费用，实现了福利增进。消费者剩余是指消费者消费一定数 量的某种商品愿意支付的最高价格与这些商品的实际市场 价格之间的差额。在网约车还未流行时，在交通高峰期、天 气恶劣