文档介绍：Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
重庆事业单位考试管理基础知识背诵版
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第一章 管理概述
第一节 管理的概念和特点
一、管理概念：管理就是管理者这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
1、管理的主体是管理者。
2、管理主体的形式：个人形式、集体形式。
3、管理的出发点和归宿：实现特定的目标。
4、管理的环境：外部环境（自然环境：生产力水平、自然资源状况；社会环境:社会文化、制度、法律、政策）、内部环境（组织性质、人员状况）。
5、管理的基本职能：计划、组织、领导、控制。
二、管理的特点
（一）两重性
1、管理的一般性和特殊性。
一般性（自然属性）：生产力与社会化大生产相关联。
特殊性（社会属性）：生产关系与社会制度相关联。
2、管理的科学性和艺术性。
艺术性：即实践性，管理活动对于“度”的把握，创造性活动。
（二）目标性
1、组织的共同目标；
2、目标具有大小层次性；
3、具有时间跨度；
4、多元价值性（盈利、地位等）
（三）组织性：组织在管理中起关键枢纽的作用，组织是管理的核心要素
（四）创新性
创新性的来源：条件和环境的变化，管理因素的发展变化、管理方式的深化更新。
第二节 管理职能与类型
一、管理职能
（一）三种学说
【法】法约尔：计划、组织、协调、指挥、控制
【美】孔茨： 计划、组织、人员配备、指导和领导、控制
【美】古利克：计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、控制【七种，古七—鼓气】
（二）四个基本职能
1、计划（做什么）：活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划。
2、组织（怎么做）：设计组织、人员配备、组织变革。
3、领导（靠什么做）:激励下属、指导活动、有效沟通、解决冲突。
4、控制（如何做得更好及做得如何）：衡量工作业绩、发现偏差、采取矫正措施。
二、管理职能发展：决策、创新、协调。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理：以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
特点：
1、以公共利益为实现目标。管理公共性事务、供给公共产品（有形：国防、公共道路、桥梁、公共工程设施；无形：法律、规章制度、政策、意识形态）
2、以公共组织为依托。政府（合法性、强制性）、公共组织（事业单位；公共服务性中介组织）
3、是公共权力运用过程。公共权利来源于全体人民的政治权利。
4、具有独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）
5、接受公众监督。
（二）企业管理：处处以市场为向导，以经济理性为原则。
特点：1、目标单一即经济效益；2、竞争性；3、典型的经济理性；4、产权责任。
第三节 管理者职责与技能
一、角色类型
1、角色：人际关系、信息传递、决策制定【人信决：人们都相信口诀】
人际关系：领导者、挂名领导、联络者。
信息传递：监听者、发言人、传播者。
决策制定：谈判者、企业家、故障处理者、资源分配者。
【领挂联，监发传，谈企故资，泪满面---领取挂联，兼职发传单，谈起以前的资本，泪流满面】
2、层次：高层、中层、低层管理者。
3、领域分类：
综合管理人员
专业管理人员：研究开发者、财务、人事、营销、生产【专研财人营生—专门研究有财产的人营生】
二、管理者应具备技能：概念、人际、技术
第四节 管理环境
一、环境对组织的影响
为组织生存发展提供想的机会；又对生存环境造成某种不利威胁。
二、环境三大类：
（一）一般或宏观环境：政治、社会文化、经济、技术、自然环境五方面。【政社自经技】
1、政治环境：社会制度、执政党的性质、政府方针、政策、法令。
2、社会文化：居民的教育程度、文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观念、价值观念。
3、自然环境：地类位置、气候条件、资源状况。
4、经济：宏观、消费偏好、储蓄情况、就业程度）。
5、技术环节：技术装备、技术发展、技术法规。
（二）具体或微观环境：
（三）组织内部环境：
三、环境变动与管理模式的选择
（一）组织环境的变动性：不确定性、复杂性。
（二）管理模式的类型：1、直线管理系统（简单、确定），2、科层系统（复杂、确定）
3、直线-参谋系统（不确定），4、矩阵系统（不确定性、复杂性）。
第五节 管理理论的发展
一、国内外早期的管理思想
（一）国外
1、古巴比伦《汉穆拉比大法典》
2、