文档介绍：旧城改造中存在的问题及对策
　　摘要：旧城改造是在城市发展到一定阶段的必然选择，也是城市实现经济社会可持续发展的重要举措。旧城改造能够不仅能够改变城市的面貌，而且可以提高人民的生活水平，增添城市魅力。但是由于缺乏科学的规划和相关利益处理不当等原因，目前我国的旧城改造过程中存在许多问题，给旧城改造工作带来了难度和诟病。基于此，本文对旧城改造中存在的问题进行了探析，然后根据这些问题提出了几点相关对策，以期为旧城改造工作提供一定的参考。
　　关键词：旧城改造；公众参与；问题对策
　　旧城改造是基于改善人民的居住环境、提高人民的生活品质和提升城市服务功能等角度提出来的一项惠民措施，是建设社会主义社会和节约型和谐社会的重要举措，但是在实际操作过程中，存在着改造方法落后、缺乏科学规划、忽视公众参与等问题，没有达到旧城改造原本的目的，反而带来了许多负面影响。因此，有必要对旧城改造中存在的问题进行分析，采取措施促使旧城改造的科学化和合理化发展。
　　一、目前旧城改造过程中存在的主要问题
　　（一）旧城改造的方式粗暴
　　目前整体拆迁重建是旧城改造的主要方法和常用方法，这种方法虽然能够在整体上对城市的基础服务设施进行优化，形成统一的城市空间格局，但是大规模、大范围的整体拆迁重建也带来了更为严重的问题。首先，整体拆迁重建使得旧城改造的成本上升，造成资金紧张，进而会造成工程中断，旧城改造取得极为恶劣的负面效果。其次，整体拆迁重建让很多旧城区内的历史文化古迹、人文故居遭到破坏，有些花费少量资金就可以获得重生的建筑却被全面的拆除重建，造成了人力物力财力的严重浪费。
　　（二）城市绿化率降低
　　旧城大都是一座城市过去的市中心，占据着城市的中心地带，旧城改造后这里因为地理位置会变成城市的黄金地段，可以说是寸土寸金，因此旧城改造的成本相对提高，开发商为了保障自己的利益，会忽略旧城改造后的绿化工程，将旧城尽量的全部变成可以利用的房产、商铺，导致城市绿化率降低。
　　（三）缺乏城市个性
　　缺乏城市独特的建筑文化底蕴是目前旧城改造过程中存在的主要问题，追求高楼大厦、车水马龙的所谓的繁华城市景观让很多城市的旧城改造以为的追求高层建筑、现代建筑，清一色的摩天大楼式的旧城改造不仅让城市失去了地标性建筑、失去了城市辨别特征表象，而且还带来了城市热岛、城市环境污染严重的问题，旧城改造起到提升人民居住环境的目的。
　　（四）公众参与度低
　　政府和开发商在我国的旧城改造中占据主导和主体地位，公众参与度较低。虽然相关规定旧城改造需要征求公众意见，但是在公众意见的采集方面存在严重的形式主义，大都是走走流程就算了，而且采集公众意见基本以问卷调查、简单谈话等形式进行，公众关注的焦点是旧城改造能给自己带来的利益，没有实现公众参与的真正意义。
　　二、改进旧城改造存在问题的措施和建议
　　（一）旧城改造要进行科学的规划
　　要想解决旧城改造存在的问题，需要针对城市的特点进行科学的旧城改造规划。首先，要对旧城改造的区域进行科学的考量，按照区域内建筑、设施的实际情况，结合城市发展要求，将改造区划分为重建区、保护区、修复区等不同的区域，在不同的区域采取不同的改造手段，这样不仅能够节省大量的旧城改造成本，而且让旧城改造工作做到有的放矢。其次