文档介绍：城区开展禁鸣工作存在的困难及
对策建议探讨
为减少机动车噪声污染，巩固省级文明城市创建成果, 助推全域旅游示范区、文明畅通示范街创建，自XX年3月 17日起，xx县公安局交通管理大队在辖区范围内启动机动 车禁鸣专项整治行动，明确了县城区香山路为禁止机动车鸣 笛的路段，在该路段主要路口安装了 X块“禁止鸣笛”的交 通标志、摆放了 X张提示标牌，从突出重点、强化宣传、严 格考核为抓手，扎实推进专项整治行动取得实效，行动至今, 共查处违规鸣笛违法行为X余起。笔者以XX县城区为例， 浅谈开展禁鸣工作的几点思考。
一'开展禁鸣行动的主要举措
(―)突出重点管控。一是在禁鸣区车辆相对集中的地
点、重点路口，在早、晩高峰时段，采取设卡与步巡、车巡 相结合的方式，利用执法记录仪、照相机等数码装备抓拍、 取证，及时查处机动车违规鸣笛的交通违法行为。二是在中 午或者深夜，抽调优势警力开展突击检查，坚决消除机动车 驾驶员的侥幸心理。
（二） 强化宣传教育。一是通过城区LED显示屏、互联 网本地论坛广泛宣传“禁鸣行动”，曝光违规鸣笛车辆的有 关信息，提醒机动车驾驶员文明出行。二是利用手机短信平 台，向违规鸣笛的驾驶员发送提示短信，并依托每月的交通 安全宣传进企业、进学校活动，广泛宣传开展“禁鸣行动” 的目的、意义。
（三） 严格考核奖惩。一是明确城区中队为''禁鸣行动” 的重点部门，指定专人收集工作开展信息并上报大队办公室, 大队办公室定期对战果情况进行收集汇总、通报，此项工作 开展情况纳入部门当月绩效考核。二是为确保战果的真实有 效，行动组定期向大队办公室提交开具的法律文书复印件， 未按时上交凭证或者上交的凭证与报送的战果数据不一致 的，视为未开展此项工作。
二' 当前xx县开展禁鸣行动存在的主要问题
（―）查处取证难。目前开展禁鸣专项整治，执法人员 全靠听的方式截停正在行进的车辆，并利用执法记录仪、照 相机等装备固定证据，对驾驶人实施处罚。这种取证方式使 得多数驾驶人否认违法事实、拒绝接受处罚，尤其是在多车 行进过程中表现极为明显。
（二） 驾驶人素质较低。经济的发展带来了交通行业的 繁荣，汽车驾驶已经从一种职业转变为一种技能，驾驶员队 伍迅猛发展壮大，驾驶人员素质参差不齐，对鸣喇叭的危害 以及开展禁鸣工作的重要性认识不够，一遇情况即鸣喇叭, 尤其是在遇其他车辆、行人影响自己前行时，持续不断的按 喇叭示意他人让行。
（三） 处罚相对较轻。依据四川省《中华人民共和国道 路安全法》实施条例第65条的规定：在禁止鸣喇叭区域或 者路段鸣喇叭的，将处以二十元以上五十元以下罚款。对查 获的违法行为人，我队依法对其实施处罚，但由于违法成本 低，对机动车驾驶员没有约束。
（四） 宣传不到位。一是受经费的限制，对禁鸣专项行 动未划拨专门的宣传经费，宣传仅依靠媒体、面对面宣传, 且宣传仅停留在专项整治行动期间，未形成宣传工作的常态 化。二是宣传单一化。宣传仅停留在对专项整治行动的目的、 意义、典型违法行为曝光、安全提示等方面，未将专项行动
宣传与全域旅游示范区创建、示范街创建等工作结合，未真 正发挥宣传在提升交通参与者交通安全意识方面的效应。
（五）部门间未形成真正的合力。政府以文件的形式明 确了城市噪音专项整治行动中各职能部门的职责，但在实际