文档介绍：国家助学贷款的国际比较与借鉴

江子福

(湖南大学会计学院财税系长沙 410079 jzf001@)

内容摘要:事实上,无论在发达国家还是在发展中国家,国家助学贷款作为一种高等
教育发展的重要金融支持手段,早已在世界许多国家广为推行。国外助学贷款运作与管理的
经验和教训无疑有助于为我们在立足本国具体国情实际的基础上对我国现行国家助学贷款
的进一步改革与完善提供重要的参考和借鉴,尤其是在贷款的运作主体、贷款的前期管理、
贷款的条件和适用范围、贷款的规模与资助类型、贷款的利率水平和偿还制度的设计等方面。

关键词:国家助学贷款;国际比较;偿还制度

The parison and Reference of National Student Loan

Zifu Jiang

(Accounting School,Hunan University,Changsha,PRC,410079)

Abstract:Actually,whether in developed countries or in developing countries,National
Student Loan has been widely popularized in many countries as the important financial means for
supporting the development of Higher , the international experience, whether
good or bad,can give us a plenty of reference value for the improvement of National Student
Loan in china.,especially in the operation main bodies of loan, the management in the earlier period of
loan, the qualifications and the the objects of the loan, the scale and the type of loan , design of interest
rate level and repayment system of loan,and so on.

Keywords:National Student Loan;parison;Repayment System

国家助学贷款作为一种高等教育发展的重要金融支持手段,早已在世界许多国家广为
推行。他山之石可以攻玉,国外助学贷款运作与管理的经验和教训无疑有助于为我们在立足
本国具体国情实际的基础上对我国现行国家助学贷款的进一步改革与完善提供重要的参考
和借鉴。
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一、贷款运作主体的国际比较与借鉴
国家助学贷款的运作在各国并无统一的模式,常见的主导性运作主体主要有公共部门机
构和国有或私有的商业银行两种基本的情况,从而也就形成了公共部门机构主导运作型和商
业银行主导运作型两种基本的运作模式(见表 1,少数国家两种情况兼有)。
表 1 国外国家助学贷款的运作模式
公共部门机构主导运作型商业银行主导运作型
印度高等教育机构印度尼西亚国有银行(BNI)
银行

泰国助学贷款委员会韩国

(NACF)
马来西亚政府所属公共服务部巴西联邦储蓄银行
(CPF)
新加坡肯尼亚商业银行(1989 年后)
(TEL)
高等教育机构所属五家政府金融机构
智利菲律宾
大学信贷基金会(GFLs)
德国商业银行
人力资源培训和发展
巴拿马丹麦商业银行和储蓄银行
协会(IFARHU)
商业银行(联邦政府担保
国家奖学金和教育信贷助学贷款);高等学校(帕
秘鲁美国
委员会金斯贷款计划和联邦政
府直接贷学金)
商业银行
(2000 年改革后);
津巴布韦高等教育部加拿大联邦政府人力资源部
所属学生贷款局
(2000 年改革前)
尼日利亚助学贷款委员会
加纳社会保障系统(SSNIT)
日本育英会
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瑞典中央学习资助委员会
澳大利亚联邦税务系统
英国学生贷款有限公司
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公共部门机构是最常见的国家助学贷款管理机