文档介绍：国外发达国家成人教育立法及其对我国的启示（精）
国外发达国家成人教育的立法研究起步较早，而我国则相对落后，成人教育也是世界各国比较重视的一种教育形式，而且目前在全球发展终身教育的大背景下，我们有必要借鉴国外在发展成人教育中的一些立法、政策法规，挖掘共同经验，推动我国的成人教育立法进程。
一、欧美主要国家的成人教育立法
（一英国成人教育立法
英国被称为世界继续教育之乡”其成人教育对西方及世界各地的成人教育发展都产生了极其深远的影响。英国成人教育体制与设施都有法规基础，各种成人教
育政策的贯彻执行，都以立法为依据。
1919年，英国成人教育复兴委员会通过的《史密斯报告》不仅论证了成人有接受教育的可能性，而且还提出对每个人的教育应该予以重视，从而使英国成人教育作为制度得到确认。192的，英国教育部颁发了《成人教育章程》，该章程主要强调了申请政府经补助的成人教育课程的主办单位必须是经过政府批准认可的单位；成人
教育课程的学习者必须是年满18岁的成人，而课程的学习内容应以人文教育为主，强调其非职业性的特征。虽然该章程仅仅是有关申请政府成人教育课程经费补助文件，但它在某种程度上反映了政府对成人教育的认识和发展意向，也对英国成人教育的价值取向产生了一定的影响。
1944年，英国颁布了《1944年教育法案》。该法案第7条规定公共教育体系分为三个连续的阶段，即初等、中等与扩充教育（指16岁以上者的教育，但不含高等教育要求各地方教育当局确实有效地提供各阶段的教育以应民众所需，并负责促进社区
各方面的发展。该法案第41条、第42条要求各地方教育当局提供足够的扩充教育设施。该法案第53条规定，地方教育当局必须与志愿团体合作提供各教育阶段足够的娱乐、社交和身体训练设施，因而经部长同意可设立或维持野营娱乐场地，以及支
付办理比赛等活动费用。可以说，这是英国成人教育史上一部重要的法案，其后英国成人教育就是依据该法案而具体展开的。
1988年的《教育改革法案》重新界定了地方当局在义务教育阶段后教育的角色与责任，继续以扩充教育涵盖所有非高等教育领域的成人教育活动,并首次从法律上区分了高等教育与扩充教育的不同。
1992年的《扩充与高等教育法案》解除了地方教育当局必须确实提供16岁到1 9岁以充分的全市教育的法定责任;解除了地方教育当局必须确保充足的扩充教育有关设施，以供16岁以上的部分学习时间学习者及19岁以上全市学习者教育的法定责任;将补助扩充与高等教育的公共部门划分为扩充教育基金管理委员会、高等教育基金管理委员会以及地方教育当局三种管理机关。
自1993年起，负责成人教育经费维持责任由各地方教育当局改为由新成立的扩充教育基金管理委员会与各地方教育当局共同承担。此外，英国1964年的《工业培训法》和1973年的《就业与培训法》两部法案,也对英国成人教育及培训进行了规定和要求［2］。正是通过上法案，英国从法律上确立了成人教育的地位和作用,规定了政府及各部门对成人教育应承担的责任与职责，保证了成人教育的财政拨款,从而使英国成人教育得以顺利发展。
（二德国成人教育立法
在德国，早在1876年的《工业法典》中就有了关于职工教育的规定。德国十分重视成人教育，把继续教育（成人教育与幼儿教育、义务教