文档介绍：西新镇土地利用总体规划
〔2006～2020年〕
调整完善方案
西新镇人民政府
二○一七年三月
目 录
前言1
第一章总如此2
第一条调整完善目的2
第二条规划依据2
第三条规划期限和X围4
第二章土地利用现状5
第四条镇域概况5
第五条土地利用特点6
第六条土地利用存在的主要问题7
第三章调整后规划目标9
第七条规划主要目标9
第八条主要调控指标10
第四章土地利用结构与调整11
第九条土地利用结构调整11
第十条土地利用调整13
第五章主要用地安排15
第十一条耕地和根本农田保护15
第十二条城镇村用地控制15
第十三条土地生态建设与环境保护17
第六章土地用途分区管制19
第十四条“三线〞划定情况19
第十五条土地用途分区19
第十六条建设用地空间管制22
第七章永久根本农田保护25
第十七条永久根本农田保护区25
第十八条永久根本农田保护、建设和监管措施25
第八章村土地利用控制27
第十九条村土地利用方向27
第二十条指标落实情况27
第九章规划实施保障措施30
第二十一条严格执行土地利用总体规划调整完善方案30
第二十二条严格实施土地用途管制制度30
第二十三条建立目标考核体系，对规划调整方案的实施进展监视30
第二十五条建立健全公共参与制度31
附表32
附表1 西新镇主要规划调控指标※32
附表2 西新镇土地利用结构调整34
附表2-1 西新镇〔绿园区局部〕土地利用结构调整35
附表2-2 西新镇〔汽开区局部〕土地利用结构调整36
附表3 西新镇建设用地管制分区37
附表4 西新镇“三线〞X围37
附表5 西新镇重点建设项目38
附表6 西新镇土地用途分区41
附表7-1 西新镇〔绿园区局部〕各村规划控制指标42
附表7-2 西新镇〔汽开区局部〕各村规划控制指标43
前 言
《西新镇土地利用总体规划〔2006-2020年〕》〔以下简称《规划》〕于2010年经某某市人民政府批准实施。自实施以来，《规划》在加强西新镇土地宏观管理和实施土地用途管制，严格保护耕地与根本农田，保障重点建设项目和经济社会开展等方面发挥了重要作用，规划实施取得了显著的成效。
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实总书记系列重要讲话和视察某某重要讲话精神，深入实施新型城镇化战略，主动融入东北老工业基地振兴、长吉图开发开放、某某中部创新转型核心区建设，保障《某某绿园区国民经济社会开展“十三五〞规划》的全面实施。按照国土资源部《土地利用总体规划调整完善工作方案》的要求，为更好地落实最严格的耕地保护和节约用地制度，进一步提高土地规划的科学性、可行性和可操作性，依据《某某市土地利用总体规划〔2006-2020年〕调整方案》下达绿园区各类用地调控指标，结合西新镇实际，编制了《西新镇土地利用总体规划〔2006-2020年〕调整完善方案》〔以下简称《方案》〕。
《方案》坚持“总体稳定、局部微调，应保尽保、量质并重，节约集约、优化结构，统筹兼顾、突出重点，加强协调、充分衔接〞的根本原如此，依据二次土地调查数据和土地利用现状特点，在严格落实上级规划下达的各项指标的根底上，结合西新镇“十三五〞开展目标，调整了规划调控目标，落实了耕地和根本农田保护任务，强化了建设用地空间管制和节约集约利用，提高了生态用地保护力度，调整了土地用途分区，划定了“三线〞X围，进一步强化了村土地利用控制，提出了规划实施保障措施。
第一章 总 如此
第一条 调整完善目的
为贯彻落实国土资源管理新要求，适应“十三五〞经济社会开展新形势，主动融入新一轮东北老工业基地振兴战略，依据国家、省、市对土地利用总体规划调整完善的工作部署，科学调整规划指标，落实耕地与根本农田保护任务，优化建设用地结构和，加大存量建设用地挖潜力度，保障西新镇经济社会科学开展必要用地需求。
第二条 规划依据
〔一〕法律法规
〔1〕《中华人民某某国土地管理法》〔2004年〕；
〔2〕《中华人民某某国城乡规划法》〔2015年〕；
〔3〕《中华人民某某国环境保护法》〔2014年〕；
〔4〕《中华人民某某国土地管理法实施条例》〔1998年〕；
〔5〕《根本农田保护条例》〔1998年〕；
〔6〕《某某省土地管理条例》〔2015年〕.
〔二〕政策文件
〔1〕《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》〔国土资发〔2012〕2号〕；
〔2〕《国土资源部办公厅关于<土地利用总体规划中期评估工作方案>的通知》〔国土资厅发〔2013〕25号〕；
〔3〕《国土资源部关于强化管控落实最