文档介绍：案例背景及问题：
水利水电工程是改变大自然并利用自然资源产生效益的工程，在这个过程中，存在着许多不确定的因素，因此，水利水电工程建设的风险管理有其突出的意义和特有的内容。如施工工期的安排受洪水季节性的制约，既要适应洪水特性，又要与洪水对抗，工程进度要与洪水赛跑。围堰要有一定的抗洪标准，但又存在遭遇超标洪水时围堰漫顶甚至冲垮的潜在危险。再如，大坝的基础地质情况，只有在基础开挖后才能完全弄清楚，许多大型工程因在坝基开挖后发现有严重的地址问题，而被迫大量追加开挖、回填、防渗和加固的工程量，甚至要改变坝址以至放弃工程的建设。因此，必须加强水利水电工程的风险管理，尽早地研究水利水电工程建设期的风险管理的有关问题，及时搞清楚存在的各种风险及其影响程度，并采取有效的风险防范和处理措施，这对于提高投资效益。保证工程实施的顺利进行，从而把我国水利水电工程建设的设计与施工管理水平提到一个新的高度，将具有特别重要的意义。
论述水电水利工程建设项目风险管理的内涵，方法和实现手段。
通过对国内外数百座大型水利水电工程风险的特性识别，描述了风险管理规划的基本内容和编制基础，提出了风险管理规划要围绕工程建设的主要风险研究对策。
认识到设计不周是工程建设的最大风险。
指出风险管理必须落实到承包合同。工程保险可以增加承包商承担风险的能力。以及评标时就要进行全面的风险分析。
给出大型工程建设应设置专门的风险管理部门的建议。
水利水电工程项目风险高利润大，主要风险来自：自然环境和条件的风险、经济的风险、技术风险、合同与法律风险、政治风险等多种。因此风险管理是水利水电工程建设项目管理的重要环节。
在水利水电工程项目的风险管理中。首先风险管理规划是风险管理的基础；其次，风险管理必须从设计工作抓起；再次，风险管理要落实到承包合同中；最后，大型工程要设置专门的风险管理部门。
水利水电工程建设项目风险管理的内涵、方法和实现手段。
内涵：在国际上，水利水电工程建设被认为是风险性最大的行业之一。无论是设计还是施工、无论是工程项目的业主和承包商，在工程建设的实施过程中，都面临来自各方的风险。因此实施风险管理对保证施工工程的顺利实施、降低意外事故的发生概率、降低工程费用等，都有显著的效果。
方法：通过对水利水电建设的设计、招标及施工方面的风险识别分析与评价，制定出完善的风险管理规划，从而对工程建设中的风险采取合理的对策，可以获得以系列“实质性”的经济效益。
实现手段：

当今世界上很多国家和地区的大型项目都无一例外的使用了风险管理。例如华盛顿地铁、伦敦地铁、香港地铁、新加坡地铁等大型项目都采取了风险管理技术，从而保证了项目的成功。特别是新加坡地铁项目在才用了风险管理技术后，，缩小了七倍多。
通过对国内外数百座大型水利水电工程风险的特性识别，描述了风险管理规划的基本内容和编制基础，提出了风险管理规划要围绕工程建设的主要风险研究对策。
从对国内外数百座大型水利水电工程的风险分析得到以下认识：
水利水电工程投资变化风险突出。对国内100多座大型水利水电工程的原概算投资和决算投资进行了对比分析之后，%的工程在不同程度上超过原概算投资，其中超过原概算50%以内的，占23%；超过原概算投资50%-100%者，占40%；超过概算投资100%者，%。造成我国水利水电工程项目投资风险大的主要原因是行为风险，具体表现是：在极左的思潮影响下，不注意设计质量和施工质量，工程事故和质量问题严重，造成大量返工和浪费，致使投资大量增加；大搞所谓‘设计革命化’，施工瞎指挥，也造成大量工程事故和返工浪费；80年代后，通货膨胀和政策性调整是工程
投资超概算的主要原因之一。
地质问题是造成工程量增加的主要客观原因。从对我国277项大型水利水电工程存在的问题进行分析的结果看，由于施工过程发现新的地质问题或对地质问题处理不当而造成大量追加工程量的有87项，占分析总数的31．4％，这也是大量追加工程投资的主要原因。此外，也有不少工程由于施工中遭遇超过围堰设计标准的洪水，造成基坑被淹甚至围堰冲垮，而增加意外损失。
施工质量问题是工程最大的隐患。在上述277项工程中，存在严重施工质量问题的工程高达186项，占67．1％。这种施工质量问题，有的造成施工过程中返工而大量增加投资；有的则留下隐患，竣工后又大量追加投资；有的成为病险库，至今等待处理和加固；还有的因此导致垮坝。1980年底，我国曾对约3 000座100万m