文档介绍：东营经济技术开发区
社会稳定风险评估机制建设情况自查报告
为进一步提高开发区有关部门决策的科学化、民主化水平， 有效从源头上预防、减少和消除社会稳定风险，东营经济技术开 发区要求在定决策、上项目、做决策前，认真研判可能对社会稳 定带来的影响，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和 谐因素。自社会稳定风险评估工作开展以来，开发区有关部门维 护社会稳定的责任意识普遍增强，认真开展社会稳定风险评估的 主动性普遍增强，近期没有发生因政府决策失误而引发的群体性 事件，得到上级部门的充分肯定。
一、加强组织保障，维护大局稳定
（一） 把开展社会稳定风险评估工作作为"一把手"工程亲自 抓。并召开班子会议，推动开发区有关部门全面落实风险评估的 各项措施，研究协调解决社会稳定风险评估工作中涉及到的重大 问题。并组织相关部门征求意见、专题研究部署。
（二） 建立社会稳定风险评估工作责任体系。开发区认真贯 彻,'属地管理，分级负责,'和,'谁主管、谁负责"的原则，细化各部 门的社会稳定风险评估工作责任，层层明确责任主体。进一步明 确党政一把手对社会稳定风险评估工作负总责、其他领导"一岗
双责"的总体要求。各职能部门、各社区切实承担起维护稳定的 第一责任，主要负责人切实履行好第一责任人的职责。辖区形成 了各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门合力抓，确 保社会稳定风险评估工作的落实。今年以来，共办理社会稳定风 险评估案例2起，矛盾纠纷排查化解能力进一步增强。
二、加快项目推进，促进经济发展
（一） 立足全局，筛选评估重点。今年是开发区大开发、大 建设、大发展的关键之年，经济发展将驶入快车道，重大工程项 目将陆续开工建设，各类不稳定因素日益增多。活动开展以来， 管委会领导对社会稳定风险评估工作提出了明确要求，区社会事 务管理局积极发挥牵头抓总职能作用，站在服务全区经济社会发 展的高度，认真组织，充分论证，以“点”上评估工作的推进， 带动“面”上工作的整体好转。
（二） 争取主动，把握评估时机。为充分发挥社会稳定风险 评估在服务项目建设方面的积极作用，按照“重心下放、关口前 移”的原则要求，将评估工作置于决策酝酿、项目开工前期，要 求责任主体在规定时限完成评估报告，提出可行性方案，营造良 好建设发展环境。
（三） 注重长远，全程跟踪服务。重大决策实施、项目建设 是一个长期的过程，随着时间的推移、建设进度的加快、政策影
响面的扩大，矛盾纠纷将会花样翻新，不稳定因素将会层出不穷， 前期认定的风险评估结果将会不合时宜。为此，在注重兼顾长远 利益与当前利益的前提下，着力加强过程管理，全程跟踪服务， 做到事前有预防、事中有控制、事后有总结，始终为经济建设提 供动态的稳定发展环境。自2011年1月以来，共跟踪服务投资 过亿元的大项目26个，确保不因涉稳问题延误、推迟工期。
三、科学民主决策，提高执政能力
（一） 规范决策程序，提高执行力。按照《东营市2011年 社会治安综合治理暨平安建设工作检查考核办法》的规定要求， 坚持科学、民主、依法决策，在重大事项出台或实施前，组织相 关部门深入开展论证，广泛征求群众意见，充分尊重群众的知情 权、参与权、建议权、监督权，将民情民意融入政府决策，集中 民智，凝聚民心，提高政策执行力。自社会稳定风险评估实施