文档介绍：──从会议治理到组织治理
用罗伯特议事规则改善组织治理
议事规则起源于古老的英国议会
权益边界原则： 没有规则，每个人都盲目扩张自己的权益， 其结果就是每个人都无法保护自己的权益。
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人们开始总结会议中遇到的问题
例如
这个问题还没有结论， 又开始讨论另外一个问题
变成义气之争，人身攻击、 恶言相向、拳脚相加
有人说起来没完， 有人得不到发言机会
不等别人说完就随意打断， 拒绝聆听，放弃沟通
人们在会议中遇到的很多问题， 都具有普遍性
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然后建立规则来解决这些问题
一时一件规则： 同一时刻只能处理一个问题
文明表达规则：
禁止人身攻击、怀疑动机、习惯或偏好
限时限次规则： 同一问题，每人只能发言n次，每次m分钟
发言完整规则： 不得打断别人的正当发言
由主持人 来贯彻、 监督和 裁判
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但是新的问题出现了……
如果主持人发言时跑题、攻击、独占、打断， 怎么办？谁来监督主持人的发言？
承认主持人也会犯错误，承认这是人性的一部分， 想办法找到更精巧的规则来解决……
主持人是“裁判员”
主持人就不应是“运动员”
主持人有“主持权”
主持人就应放弃“发言权”
主持中立规则： 主持人不得发表意见，不得总结别人发言， 必须保持中立和公正。
主持人：角色化、功能化
“专心”维护规则， 规则才能真正执行， 人们才会对规则有“信心”。
没办法，认为规则失灵了， 寄希望于主持人自己高度自律……
泛泛地说大家一起监督， 实际又回到没有监督者的混乱状态
陷入“监督者无法被监督”的悖论
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主持人的中立规则体现了分权制衡的思想☐
分蛋糕模型
爸爸
哥哥
弟弟
哥哥
弟弟
爸爸
✔
✔
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与“杀人游戏”的类比
主持中立规则
限时限次规则 文明表达规则 表达完整规则
法官不说话、只主持规则
每人按顺序发言一次、不得打断别人发言、 发言要文明
新的规则得到发展
人们相信规则
（更多的）规则得到执行
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专业化分工后议事规则深入发展
面向主持规则： 只能对着主持人发言，参会者之间不能直接辩论。
All comments through the chair!
主持人
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香港立法会主席范徐丽泰的感言
有口难言!
我的职责就是让会议顺利地进行。
议事规则！ 凡符合议事规则的就必须让他说下去，凡违反议事规则的就要阻止，
“高居议事堂之巅”是什么感受？
解决争议的原则是什么？
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早期讨论问题的流程
理念
思路
道理
观点
意见
展望
行动建议
先说为什么
后说做什么
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