文档介绍：: .
关于广西扶贫攻坚实施方案
为深入贯彻落实自治区党委《关于贯彻落实中央扶贫开 发工作重大决策部署坚决打赢 "十三五 " 脱贫攻坚战的决定》 推进旅游扶贫工作，制定本方案。
一、目标任务 按照我区与全国同步全面建成小康社会的总体要求， 创新体制机制，全面推进贫困地区旅游精准扶贫工作，促进 贫困农户增收脱贫。到 2020 年，扶持 550 个贫困村发展旅 游业，实现 20 万人脱贫，力争全区通过旅游产业融合发展 带动 80 万人脱贫。
XX-2018 年，实施旅游扶贫三年行动计划， 550 个村全 部启动旅游扶贫开发建设，带动 9 万人脱贫，力争全区通过 旅游产业融合发展带动 47 万人脱贫。
2019-2020 年，继续完善贫困村旅游项目开发建设， 加 大旅游宣传促销力度，实现 11 万人脱贫，力争全区通过旅 游产业融合发展带动 33 万人脱贫。
二、政策措施
（ 一 ） 编制规划，科学引领旅游扶贫工作。 XX 年启动编 制《广西壮族自治区旅游扶贫规划纲要》 ，制定广西旅游扶 贫三年行动计划。以县为单位，按照 " 科学布局，突出特色 的原则，编制完善县域贫困村旅游扶贫规划、县域贫困村旅 游扶贫行动计划。组织开展全区 " 旅游规划扶贫公益行动 发动区内具有资质的旅游规划设计、咨询单位参加旅游规划 扶贫公益行动，分批分期为具备发展旅游基本条件的 550 个 贫困村编制旅游规划，为贫困村发展旅游业打好基础。 （ 责 任单位：自治区旅游发展委、测绘地信局，各市、县人民政 府。排第一位的为牵头单位，下同 ）
（二） 统筹安排，分批推进旅游扶贫开发。按照桂北、 桂西北、桂西南、桂东、桂东南、环南宁等六大重点旅游扶 贫片区，20 个重点旅游扶贫县和 550 个旅游扶贫村总体布局， 分期分批推进贫困村旅游开发。根据资源和发展条件，分景 区（线路 ）依托型、资源特色型、城市郊区型、环境优良型、 古村落型、 特色产业型及其他类型， 扶持贫困村发展旅游业， 推动贫困村、贫困户因地制宜发展 "一村一品 " 、"一家一艺 "。 建设一批特色旅游村屯，打造一批乡村旅游集聚区或旅游带， 形成以点带面，点面连线的发展格局，对发展条件好的贫困 村实施整体开发， 整村推进， 确保帮扶一批， 脱贫一批。 （ 责 任单位：自治区旅游发展委、扶贫办，各市、县人民政府 ）
（三） 创新投入机制，多渠道支持旅游扶贫开发。自治 区每年从旅游发展专项资金中安排资金扶持贫困村旅游扶 贫项目建设。鼓励贫困村旅游开发经营户开展小额融资，对 符合条件的建档立卡贫困户给予 5 万元以下、 3 年以内，免 担保、免抵押的生产性贷款， 按人民银行基准利率全额贴息。 创新抵押担保方式，开展农村土地承包经营权、林权、农村
居民房屋产权、大型农机具、农业大棚、盆栽花卉等抵质押 贷款试点，及森林综合保险参保林地 "林权+保单 "等抵押贷 款，为贫困村提供旅游项目开发金融支持。探索建立乡村旅 游基金，鼓励利用 PPP 投融资模式开发乡村旅游项目。 （责 任单位：自治区旅游发展委、金融办、扶贫办，各市、县人 民政府 ）
（四） 推动旅游项目建设，帮助贫困户依托项目建设实