文档介绍：市广电局党组书记、局长、总台总台长沈人鹏深入学****实践科学发展观活动调研座谈会意见输理
一、关于体制机制改革方面的意见和建议
1、进一步解放思想，创新机制，创造适合晋城广电发展的体制机制，加快改革步伐，调动广大职工积极性。
2、总台人事力量不够，没有发挥职能作用，可以采用财务中心的办法，实行委派制。
沈局长：总台成立后，财务、物业实现了整合统一，办公（人事）、广告、总编室没有统一，依然实行两级管理。这是一个改革深层次的问题，随着改革稳步推进，适应发展的要求，会彻底整合，但不是增加人。
3、总台体制机制改革，应出台可操作性强的具体的细则办法。
4、总台建立创意与市场对接的机构，好的创意和内容让具
有市场对接能力的人去运作成功。
沈局长：创意与市场对接是一个经济利益的问题，是面对现
实，实事求是，解放思想，追求市场公平的问题。各经营部门都要考虑研究这个问题，想好可操作的办法，先从大的、重点的项目着手，通过正当合理的理由和程序，拿出资金运作。
5、建立机制，把各阶段重点工作、宣传思路向总台各单位传达，统一宣传步调。
6、采用编委会与观众听众收听收看打分结合相结合的方式，
对节目栏目进行考核。
沈局长：大家对考核有了新的认识。收视率评判标准，评判
单位是否认可？需要讨论。用群众和专家相结合的办法，社会评价，专家认可。按收视率、收听率淘汰最后一名，最好的进行奖励，栏目里特别优秀的人才可以通过人才升级制度升级；淘汰下
来的人，拿方案重新上岗。
7、建立节目“监听监看中心”。
沈局长：监测中心不仅是事业技术监管的平台，还要逐步建
立起行政执法、节目监听监看功能，实现“三个平台”合一。
8、广告存在三大结构不合理：广告占总体经营比例、电视剧广告占总体广告比例、品牌客户占总体广告比例不合理。广告县区代理明确标准，需要多面、灵活的广告政策。
沈局长：广告部研究探索与外地广告商的合作，在可控的情
况下，让外地的广告进入晋城。
二、关于制度建设方面的意见和建议
1、总台的制度进一步细化、完善。
沈局长：办公室把近几年总台出的制度进行整理和完善。
2、管理制度要以人为本，达到规范行为，理顺情绪的目的。
3、广播电视政策、法规应进行汇编。
三、关于人才队伍建设方面的意见和建议
1、各台站间要加强技术交流。
沈局长：事业技术科出台方案，事业技术科、监测中心和四
个台站传输和接收部门的技术骨干，进行短期的岗位交流互换。
2、招聘专业技术人员，重视规范上岗资质；加强技术人员的培训。
3、转变风气，要在凝聚人心上下工夫，年底进行评比奖励, 大张旗鼓地表彰先进，给努力工作的少数人带来“名利双收”的好处。
沈局长：通过努力工作，达到“名利双收”，是一种很好的意识，应该提倡，克服过去“平均主义”、“大锅饭”思想。
全系统可公选推出1-2个大家公认的“不计较个人得失、甘于奉献”的典型。
4、进一步深化考核、激励、分配制度。
5、人才升级、降级制度要完善，聘用人员几年一聘，而不是终身制。
6、加强干部职工思想政治教育，建立综合测评机制，对人的评价更全面。
7、解决电台6位临时工的问题。
沈局长：2002年出台临时工制度，主要是为解决滥进人的问题。一是临时工必