文档介绍：004年11?中共中央政治局 7月30 日召开会议,分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记****主持会议。?7月31 日新华网和中国政府网就中国的宏观经济形势邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史进行了专访。?我们认为目前中国经济发展速度能否保持在“合理区间”的关键在于,短期看能否启动国内需求弥补出口增长放缓的经济减速,从而为经济结构的调整赢得时间和空间;长期看能否完成深层次的政治体制改革,让中国经济在法制化和市场化的环境中自主的优化经济结构,最终实现可持续发展。?我们判断,对于实现短期目标中央是有把握的。关键在于如何在实现短期目标的同时如何保障不对长期目标增添障碍,进而能够对长期目标的实现起到促进作用。所以下半年中央应该不会出台大规模的刺激政策,而是深刻分析个行业和区域的特点,进行重点行业甚至重点项目的刺激。?根据专访内容,目前可能刺激的行业为信息产业、节能环保和新能源等在国内市场份额上有优势的行业。房地产也不会整体放开,但在棚户区改造和保障房建设方面肯定会有刺激政策。对中央定调下半年经济工作思考 7月30日,中央政治局召开会议,分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。中央高层取得共识后,党政合辙,上下同心,各项工作分头推进落实。尽管前路还会有风险,但没有人怀疑中国政府统筹稳增长、调结构、促改革,扩大有效需求,推进转型升级,深化改革开放,保障和改善民生的决心和能力,完成全年经济社会发展主要任务应在料算之中。我们认为目前中国经济发展速度能否保持在“合理区间”的关键在于,短期看能否启动国内需求弥补出口增长放缓的经济减速,从而为经济结构的调整赢得时间和空间;长期看能否完成深层次的政治体制改革,让中国经济在法制化和市场化的环境中自主的优化经济结构,最终实现可持续发展。我们判断,对于实现短期目标中央是有把握的。关键在于如何在实现短期目标的同时如何保障不对长期目标增添障碍,进而能够对长期目标的实现起到促进作用。下半年中国经济政策思路短期看,国际方面,今年以来世界经济总体呈低速复苏态势,发达经济体出现了一些积极迹象,但增长后劲不足,新兴经济体整体增速虽仍较快,但下行压力加大,加上大国的宏观政策有可能调整,世界经济发展的不确定性进一步加大。总体上看,世界经济复苏弱势难以改变,美国量宽政策退出预期增强加大了世界经济走势的变数,未来国际市场的竞争将更加激烈。不利的国际环境导致我国出口增速大幅降低,上半年货物和服务净出口只拉动了 GDP 增速 个百分点。国内方面,发展中长期积累的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,同时,经济运行中又出现一些新的矛盾和问题。主要是经济增长动力偏弱,化解产能过剩形势严峻,企业生产经营困难加剧,中小企业融资难融资贵,财政金融的风险也不容忽视。基于国内国外的各种矛盾和困局,短期内想要靠提振内需来保增长明显动力不足;而靠各行业努力创新提高国际竞争力来提高出口,在缺乏法治和市场机制的情况下,也不是短期能看到效果的。短期内,要保证经济发展速度在“合理区间”, 还要靠投资来实现。投资可以通过货币政策和财政政策两个渠道来刺激。货币政策方面,由于前几年房地产市场发展过热,带动了钢铁、水泥等行业产能严重过剩,急需淘汰落后的产能。如果这个时候通过货币政策刺激经济,由于这些过剩落后行业的融资利率较高,必然会向上半年一样,大量资金通过信托等