文档介绍：茶陵县旱灾应急预案
茶陵县人民政府办公室
关于印发〈〈茶陵县旱灾应急预案》的通知
茶政办函〔 2008〕24号各乡镇人民政府、办事处，县直机关各单位、各企事业单位：
〈〈茶陵县旱灾应急预案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二年四月二十二日
茶陵县旱灾应急预案目录
总则

应急指挥体系及职责

预防预警机制

应急响应

善后工作

应急保障

监督管理
、培训和演练

1、总则

及时有效地做好旱灾突发事件防范与处置工作，保证抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少灾害损失，切实维护社会稳定，保障我县经济社会持续、健康发展。

依据〈〈中华人民共和国突发事件应对法》、〈〈中华人民共和国水法》、〈〈中华人民共和国防洪法》、〈〈国家防汛抗旱应急预案》、〈〈茶陵县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

本预案适用于本县行政区域旱灾防范和应急处置。

坚持以人为本，突出旱灾严重地区和人畜饮水特别困难地区的抗旱工作，解决旱区群众饮水困难，确保人民群众饮水安全。
抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，统一调度，分级分部门负责。
坚持预防为主，防旱与抗旱相结合，努力实现由单一抗旱向全面抗旱转变，由农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态全面主动抗旱转变，不断提高防旱抗旱工作水平。
坚持依法抗旱救灾，各部门协调配合，积极参与和支持抗旱救灾工作。
根据水资源可持续利用的要求开发水资源，有效利用水资源，充分发挥水资源的综合效益。
2、应急指挥体系及职责
县人民政府成立防汛抗旱指挥部，负责全县的防汛抗旱工作。

县人民政府成立茶陵县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)，由县人民政府分管副县长任指挥长，县人武部部长、公安局局长、县政府办分管副主任、县农办主任、县水利局局长任副指挥长，水利、民政、农业、林业、国土、气象、卫生、公安、交通、发改、商务、财政、农办、人事、教育、建设、安监、广电、电力、电信、移动、联通等单位负责人为指挥部成员。
县防汛抗旱指挥部办公室(以下简称县防办)设在县水利局，由水利局分管副局长兼任办公室主任。

领导、组织全县抗旱工作；传达贯彻市人民政府、市防指和县委、县政府对抗旱工作的指示；拟订全县抗旱政策、制度和规定等；组织制订抗旱调水预案；及时掌握全县旱情、灾情并组织实施抗旱救灾措施；负责重大抗旱经费、物资的安排使用与管理；统一调度全县水利、水电设施；组织灾后处置，并做好有关协调工作。

承办县防指日常工作，组织全县抗旱工作；收集、上报和发布旱情、
灾情信息；指导、督促各乡镇（办事处）制定和实施抗旱预案；组织、指导抗旱服务组织的建设和管理。

水利局负责抗旱工作的行业管理；提供雨情、水情、旱情预报；负责所辖抗旱工程的运行安全，组织抗旱工作。
民政局做好灾情统计工作；负责救灾和灾民的生活救济工作；及时做好勘察、核灾工作，协调县防办做好灾情发布、上报工作。
农业局做好农业旱灾情况统计工作，负责农业救灾、生产恢复工作。
林业局做好林区苗木抗旱和协助乡镇（办事处）做好林业救灾、生产恢复工作。
国土资源局依法优先办理抗旱工作用地手续，协助做好抗旱救灾工作。气象局监测天气形势，及时提供天气预报、实时雨情和天气形势分析资料，组织开展人工增雨作业。
卫生局组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
公安局负责维护抗旱救灾秩序和灾区社会治安工作；依法打击偷窃抗旱物料、破坏灌溉工程设施等违法犯罪活动；组织消防部门出动消防车辆，解决旱区群众饮水困难。
交通局优先组织和提供抗旱救灾运输工具，保障抗旱救灾运输通畅。发展和改革局做好抗旱建设项目的审查、立项和投资计划安排工