文档介绍：中国人民银行新闻发言人就进一步扩大信贷资产证券化试点答记者问字号大中小文章来源:沟通交流 2013-08-29 01:07:04 打印本页关闭窗口 8月 28 日,国务院召开常务会议,决定在严格控制风险的基础上,进一步扩大信贷资产证券化试点。针对当前扩大试点的背景, 积极意义, 扩大试点的基本考虑有哪些等问题,人民银行新闻发言人回答了记者的提问。一、扩大信贷资产证券化试点的背景是什么? 今年以来, 我国经济增长环境异常复杂, 稳增长、调结构、促改革是当前和今后经济金融工作的大局。我国金融运行总体稳健, 但金融市场配置资源的效率和工具与经济结构调整和转型升级的要求不相适应。 6月 19 日,国务院常务会议研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施,明确提出要优化金融资源配置, 用好增量、盘活存量, 更有力地支持经济转型升级, 更好地服务实体经济发展。 7月2日, 国务院印发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(国办发〔 2013 〕 67 号),要求逐步推进信贷资产证券化常规化发展,盘活资金支持小微企业发展和经济结构调整。国务院应对国际金融危机小组第七次会议对此进行了专题研究,国务院有关部门一致赞同扩大信贷资产证券化试点。从国外金融市场发展历史和国内信贷资产证券化实践看, 信贷资产证券化是金融市场发展到一定阶段的必然产品,有利于促进货币市场、信贷市场、债券市场、股票市场等市场的协调发展, 有利于提高金融市场配置资源的效率。进一步扩大信贷资产证券化试点,也是鼓励金融创新、发展多层次资本市场的重要改革举措。二、我国信贷资产证券化前期试点效果如何? 2005 年3 月,经国务院批准,人民银行会同有关部门成立了信贷资产证券化试点工作协调小组,信贷资产证券化试点正式启动。 2005 年至 2008 年底,共 11 家境内金融机构在银行间债券市场成功发行了 17单、总计 亿元的信贷资产证券化产品。受美国次贷危机和国际金融危机影响, 2009 年后,试点一度处于停滞状态。 2011 年, 经国务院同意继续试点,共6 家金融机构发行了 6单、总计 228. 5 亿元的信贷资产证券化产品。试点八年来,信贷资产证券化的基本制度初步建立, 产品发行和交易运行稳健, 发起机构和投资者范围趋于多元化, 各项工作稳步开展, 取得积极成效。三、国际金融危机后, 国际金融市场上信贷资产证券化产品发行有什么变化? 国际金融危机发生后, 国际金融市场上信贷资产证券化产品的发行仍在波动中发展。美国证券化市场发行量在 2006 年达到 万亿美元高峰, 2008 年次贷危机爆发后跌至 万亿美元,此后证券化市场逐步恢复。 2012 年,证券化产品发行量达 万亿美元,同比增长 % ,占同期债券发行总量的 %,余额 万亿美元,占全部债券余额的 %。 2012 年,欧洲证券化产品发行量 2308. 5 亿欧元, 占同期债券发行总量的 %, 余额 万亿欧元, 占同期债券余额的 %。另外, 花旗银行、汇丰银行等国际大型金融机构每年新增贷款中仍有较大比例进行证券化。四、当前进一步扩大信贷资产证券化试点有哪些现实意义? 当前, 我国金融宏观调控面临较大压力, 货币信贷增长较快。金融服务实体经济