文档介绍：第一个规范化的 BOT项目
——广西来宾B电厂
理论部分
一、BOT投资方式的基本概念
BOT是build—operate—transfer三个单词的第一个字母的缩写，中文可直译为建造-运营-移交，它是上世纪80年代在国际上兴起的一种新型的项目融资模式，这种模式的基本思路就是：由项目所在国政府或所属的机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议作为项目融资的基础，由本国或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目并在有限的时间内经营项目，收回投资并取得商业利润，最后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。
由此可见，所谓BOT投资方式是由国内外某家公司来承包某个基础设施服务项目，由承包者进行投资开发，建成并经营一定年限后再把该项目转让给国家，其主要特点是借助私人投资建设原来由筹资国政府开发的基础设施。BOT模式一出现，就引起国际金融界的广泛重视，被认为是代表国际项目融资发展趋势的一种新型结构，显示了极强的生命力。
二、BOT投资方式的功能
BOT是一种集融资、建设、经营和转让为一体的多功能投资方式，具体表现为：
BOT系列项目的投资主体是私营公司项目主体，由私营公司及财团进行融资承包建设项目，这种功能不仅可以解决发展中国家资金短缺的问题，更重要的是可使发展中国家摆脱债务危机的困扰，使项目风险分散或转移。从融资方式看有汇集自有资金、银行贷款、出口信贷、银团联合贷款以及与有经济实力的外国公司合作承包等。
是采取国际投票方式实现的，是通过多方投资完成的。因此，BOT建设项目是一项系统工程。在这个大系统中，既有项目主体、咨询设计、工程施工、还有经营等组织系统，因此，BOT系列投资方式与国际工程承包方式密切相连。
显示了国际工程承包“前伸后延”的发展趋势。项目合同前伸到投资方案和可行性研究等阶段，后延到指导投产和运营阶段，这种经营功能是通过东道国政府给予投资项目的特许权实现的。而项目经营管理方式涉及到投资合作方式、投资回收方式以及风险分担问题。因此BOT系列的经营又与国际技术贸易、补偿贸易、租赁贸易等相互结合。
投资者在政府允许的期限内，通过运营收回投资、运营与维修费、服务费、租金及一定利润。特许期满之后转让给东道国政府。其转让的条件是随着投资合作方式和转让内容的不同而不同，转让涉及到技术转让、股权转让、经营权转让和项目移交等多种转让合同。
三、BOT投资方式的具体实现形式
根据世界银行《1994年世界发展报告》中介绍，通常说的BOT投资方式至少有三种形式，即BOT、BOOT(Build-Own-Operate-Transfer，中文为建设—拥有—运营—移交)以及BOO(Build-Own-Operate，中文为建设—拥有—运营)。现分别进行简要介绍如下：
。BOT投资方式，即前面已经介绍其含义。政府授予项目公司建设新项目的特许权协议时，通常采取此种方式。本文也是以这种投资方式作为标准方式进行研究。
。BOOT投资方式，是由私营部门进行融资建设基础设施项目，项目建成后在规定的期限内拥有项目所有权并进行经营，规定期满后将项目移交给政府部门。BOOT与BOT的区别主要有：①所有权区别，BOT投资方式下项目建成后，私人只拥有项目的经营权，但在BOOT投资方式下私人在项目建成后的规定期限内既有经营权，也有所有权；②时间上的区别，采取BOT方式，从项目建成到移交给政府这一段时间一般比采用BOOT方式短。
。BOO投资方式，是指私营部门根据政府赋予的特许权，建设并经营某项基础设施，但是并不在一定的时期后将该项目移交给政府部门。
以上三种形式一般统称为BOT模式。在具体实践中，由于具体的项目的条件不同和实际操作上的差异，BOT投资方式的具体结构也相应地随之改变。除了上述三种形式以外，还有其他一些形式，主要包括：BOOST模式、BLT模式、BT模式、IOT模式等等。
广西来宾B电厂
(一)项目概况
作为我国BOT方式规范化试点的第一个项目来宾B电厂引起了广大海外投资者的兴趣有31家国际公司向广西自治区政府提交了资格预审文件这31家都是世界著名的电力公司设备制造商有6家公司递交了投标书最终被授予特许权的是法国电力联合体(法国电力国际公司通用电气阿尔斯通)
来宾电厂B厂从1995年5月国家计委正式批准进行BOT方式试点至1997年9月正式签署特许权协议项目开工建设仅2年4个月时间。这么短的时间内完成总投资几十亿元项目的招标及全部融资工作；这在国内外同类利用外资项目中是没有先例的。一般中外合资/合作或外商独资的电力项目在选择外国投资者时经常需要几年的时间有时