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方便旗制度法律研究——兼论我国船舶登记制度的完善.pdf

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方便旗制度法律研究——兼论我国船舶登记制度的完善.pdf

上传人:2982835315 2014/8/10 文件大小:0 KB

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方便旗制度法律研究——兼论我国船舶登记制度的完善.pdf

文档介绍

文档介绍:哈尔滨工程大学
硕士学位论文
方便旗制度的法律研究--兼论我制度的完善
姓名:孙谊
申请学位级别:硕士
专业:经济法学
指导教师:袁雪
2012-06
摘要方便旗船是开放登记制度的产物,并已经成为当今世界船队数量相当可观的一部分。开放登记制度作为一项商业化的产业运作,但是,由于其可以合理隐匿真正受益方,使方便旗船具有潜在的危险性。我国船舶外移的现象也很严重,给我国海上航运业的发展带来了很多限制。为了满足我国海运发展的需求,我国势必要扩大本国籍船队的规模,从而更大地促进我国经济的发展。本文以介绍方便旗制度为出发点,通过分析方便旗制度的发展历程及其在国际航运适用中的优缺点,结合我制度现状及问题,主张采用介于开放登记制度和正常登记制度之间的第二船籍制度来缓解我国当前船籍外移的压力,以增强我国整体航运实力。同时为了配合实施该制度,应该构建一个与航运相关的完整的法律体系,并加大投资建设港口,完善金融行业,造船行业等,使其能够在一个整体中协调发展,从而促进我制度;方便旗制度;第二船籍制度;船籍方便旗制度的法律研究——兼论我制度的完善
甌方便旗制度的法律研究——.;,疭瓵,琲.;.瑃,瑃,琲簍;
第滦髀研究背景、目的及意义在世界经济发展中,海运已占有举足轻重的地位,海运在国民经济发展和国家安全保障等方面的作用曰益重要。海运作为一种运输形式,承担着一国的进出口贸易物资运输,及其运费收入对衡产生重要的影响。我国作为一个濒海国家,对于海运的依赖程度更高。“中国因素”在世界航运市场中发挥着作用,国际航运市场也逐渐发生着结构性的变化。对于中国来说,数量在航运市场中是占有绝对优势的,因此我国应该充分利用这一优势,加强国际竞争力,从而我国可以在这一全球化的市场中受益。根据一国的实际情况而制定的海运发展战略应该是阶段性的,它应该表现出适合当前情况的发展策略和目标,并在最大限度上实现自身的利益。置于经济一体化的背景之下,我国本身市场的绝对数量上的需求及因此而产生的对于船队规模的需求,我国势必要壮大本,在融入国际航运市场中取得更多的利益。当前,我制度采取的是封闭式,对于船舶授籍的标准很严格,并且由于国内的融资环境不成熟导致我制度国家注册,成为方便旗船。方便旗制度在实际操作中给予船东或经营者一定的优惠以及便利,从世纪年代开始,我国到境外注册的方便旗船的数量在不断地增加,方便旗船已经成为我国控制船队中比例可观的一部分了。因此,针对当前我国海运发展的需求,以及壮大本国籍船队的目标,对于方便旗制度的研究和分析是十分有必要的。方便旗船的产生是基于一定的历史条件,受着国际经济、政治和各国航运立法等诸多因素影响。方便旗船产生的最初原因是源于战争期间的一种自我保护的行为,因为战时判断敌船的主要依据是船舶所挂的船旗,所以为了避免自己的船舶遭到敌方的袭击而悬挂别国国旗在公海上航行。在二战结束后,方便旗船发展的原因由于国际间商船的竞争力日益激烈,因此一些国家和地区的船队为了增加竞争力、降低成本而选择到别的,发展方便旗船。方便旗船可以持续发展至今,并且大规模地存在,一方面延续东为了降低成本增加制度的费用及税收占这些国家国际收入中很大的一部分。除此之外,另一方面关系着这些登入籍国家的国内立法和政策,从这个角度来看,方便旗制度是具有法律地了经济方面的原因,这在受益的各个角色之间达成了一个很好的契合点,发达国家的船
国内外研究现状位的,并且它的存在具有一个合理性的外衣。但存在大规模的方便旗船必然会对我国海运及经济发展带来一定的冲击。因此,我国出台了“特案免税”政策,希望通过减免税金来召回中资的方便旗船,从而解决方便旗船的问题,但最终的效果并不尽如人意。由此可以看出,仅仅是改变税收的标准并不是解决方便旗问题的核心方法,导致中国船舶海外移籍的原因很多。因此,若要消除方便旗船对中国船队带来的不利影响,就需要结合我国海运表现出的具体情况,有针对性地改革船舶登记制度。因此,需要客观看待方便旗制度所表现出来的优势和弊端,对于方便旗制度的评价不能仅仅倾向于一面,也应该注意到方便旗制度在当今可以产业化、商业化、规模化地发展,其政策措施是如何运作的。可以吸收方便旗制度的优势,融入到我制度中,建立适合我国海运发展的第二船籍制度,构建一个完善、完整的体系,包括海运政策、航运相关法律、港口建设以及登记机构的服务水平等方面,以此来吸引中资的方便旗船回,这便是文章的最终目的。我国正处