文档介绍：
林业局加强林业产业改革讲话
同志们：
7月30日省林改领导小组召开会议，对已完成主体改革检查验收的9个州市发现的问题进行分析研究。要求对发现的问题，必须进行认真整改，省林改领导小组明年还将组织复查，复查时对问题突出的地方，将进行问责追究。按省林改领导小组部署，复查后全省统一通报检查验收结果。8月底、9月初，全省检查工作结束后，省林改领导小组将召开扩大会议，参会范围为省林改领导小组成员、各州市的副书记、副州市长和林业局长，重点通报检查情况，强调针对检查中发现的问题如何抓整改、抓落实，确保质量。今年2月王副厅长率队来*对集体林权主体改革进行检查验收，对*林改中发现的四个方面不足进行了反馈并提出了整改的要求。刚才听了*州整改情况的汇报，为搞好整改工作，确保林改质量，我讲几点意见。
一、进一步深化认识，加强领导。集体林权制度改革是一项长期、复杂的系统工程，主体改革省级检查验收后，配套改革即将全面启动，任务将更加艰巨。6月22日中央林业工作会议上，总理会见与会代表时即席发表的重要讲话、回良玉副总理的主题报告和总结讲话，对林业给予了很高的定位，赋予了林业更加艰巨的光荣任务;对林业发展提出了明确要求;科学分析了当前林业工作面临的形势和困难;对集体林权制度改革进行了全面部署，吹响了全面推进改革的动员令。第四季度，省委、省政府将召开全省林业工作会议，深入贯彻中央林业工作会议精神，总结林改主体改革经验，围绕改善生态、培植产业、助农增收目标，对下一步林改工作的重点及配套改革工作进行安排部署。*州要进一步深化认识、加强领导，确保改革机构不撤、队伍不散、力度不减，始终把林改作为各级党委、政府的一把手工程抓紧、抓好、抓到底，确保林改取得实效。

二、对存在问题及时整改，确保主体改革质量。国家确定的标准明确后，省林改领导小组明确要求：要坚持林改标准不动摇，特别是均山到户率必须达到80%以上。公益林确权发证到村民小组后，也要完善合约或协议，均股均利到户。对联户发证和发大证的，要坚决杜绝，认真整改。*州要将宣传工作贯穿林改始终，重点加大对农户的政策宣传，确保宣传工作不留死角，做到家喻户晓;对仍然由集体统管的集体林商品林，要加强工作引导，尽量承包到户;对集体统管公益林，均利合约不完善的要予以完善;确保林权证准确无误;对档案资料，严格执行《省深化集体林权制度改革档案管理办法(试行)》，按照完整、准确、系统、安全的要求，查缺补漏，做好档案移交、保管和利用工作;对尚未调处的林权纠纷，要明确时限、明确责任，尽快地加以解决。
三、积极推进配套改革，巩固主体改革成果。要以落实“四权”为基础，紧紧围绕林改工作目标，全面提升林改成效。一要完善林木采伐管理机制。中央林业工作会议对建立健全林木采伐管理制度提出了明确的要求。要简化采伐审批程序，做到简便宜行、公开透明，推行采伐限额公示制度。实行林木采伐分类管理，非林业用地不纳入采伐限额管理;商品林采伐指标，5年内结转使用。二要加快建立集体林权流转和管理体系。依托森林资源调查规划设计和资产评估经济师等专业人员，建立森林资源资产评估师制度和评估制度。搭建一站式林权流转服务平台，规范流转行为，保障公平交易。三要建立完善社会化服务体系。