文档介绍：
商贸中心改革指导意见
一、指点思维
具体贯彻党的十七大、省委九届四次全会和市委六届六次全会精力，落实科学开展观。规划先行、当局指导、企业主体和市场化运作的准则,以城市中心商圈开展为引领，以商贸集群开展为动力，以现代物流园区开展为重点，把打形成为辐射滇黔、融入成渝、面向西部的现代商贸物流中间。
二、目的义务
施行“12462”工程，到2012年根本构成大市场、大商贸、大物流、大流畅的格式。详细目的是：
建成1个贸易中心区。科学规划，加大投入，指导标准，把白塔商圈打形成为商贸业中心区域。
培养2个贸易集群。加速城北贸易集群和城西贸易集群建立历程，加强其辐射、堆积功用。
打造4个区域边贸贸易中间。把泸县、合江县、叙永县、古蔺县建立成为区域边贸贸易中间。
构建6个现代物流中间。加速建立安定物流中间、高坝集装箱物流中间、合江物流中间、纳溪物流中间、方山物流中间和仙人桥口岸物流中间。
完成2个“百亿”。2012年全市社会消费品零售总额比十五期末添加100亿元，到达250亿元以上，全市商贸物流业GDP到达100亿元。
三、任务重点
（一）加快推进商贸集群式开展。革新提拔白塔贸易中心区，培养开展城北和城西商贸集群，起劲把泸县、合江县、叙永县、古蔺县建立成为区域边贸贸易中间，构成“一区两群四中间”的商贸集群开展根本格式。
（二）起劲构建现代物流系统。建立推进物流开展的政策支撑保证系统，建立便捷兴旺的商贸物流运输平台和公共信息平台，加速安定物流中间、高坝集装箱物流中间、合江物流中间、纳溪物流中间、方山物流中间和仙人桥口岸物流中间等6个现代物流中间建立措施，构成“一系统两平台六中间”的现代物流业开展框架。
（三）重点培养一批龙头企业。凸起培养一批竞争力强、示范带举措用大的第三方物流企业；凸起做强一批具有中心竞争力的大型现代流畅企业；凸起做大一批具有较强辐射才能的大型商品批发市场。
（四）全力推进重点项目建立。加速在建商贸物流重点项目标建立进度，进一步堆积人气商气；新规划和施行一批商贸物流业重点项目，为构建商贸物流中间供应有力支撑；强化交通、信息收集等物流设备，为商贸物流中间建立奠基坚实根底。
四、任务办法
（一）落实支撑政策
1．工商促进政策。工商部分在为商贸物流企业处理注销注册时，除国度司法、律例规则外，其他前置审批事项一概作废。对连锁企业运营局限的审定，可按行业大类审定；对由连锁企业总部一致处理所属各门店专营商品运营答应证的（除卫生答应、烟草零售、药品运营等外），可凭总部一致处理的答应批文处理所属门店注册注销；对直营连锁企业各门店，按不合法人分支机构进行注册注销。
2．财务促进政策
（1）加大对现代商贸物流中间建立的财务支撑，市本级设立现代商贸物流业专项搀扶指导资金，并接纳技改、贴息、津贴等方式，支撑现代商贸物流中间建立（详细治理运用方法由市财务局、市商务局另行制订）。
（2）对商贸物流根底设备和优势大型商贸物流企业要赐与重点支撑，积极搀扶商贸物流网点特殊是关系国计民生的商贸物流企业建立，鼓舞商贸物流企业进行严重技能革新。
（3）积极搀扶底层商贸物流网点建立，加速开展城市社区商贸物流，支撑城市农贸市场整治革新晋级。重点搀扶乡村市场系统建立，建立结构合理、配套完美的乡村现代商贸物流效劳收集，对开展乡村连锁便当店和农资连锁网点赐与资金支撑。
3．用地促进政策
（1）对契合《市城市贸易网点规划》和《市现代物流开展规划》的商贸物流重点建立项目，市现代商贸物流中间指导协调小组依据开展需求，提出年度用地方案，由市疆土资本局列入年度方案，对大型商贸物流根底设备建立项目要预留地盘目标，并对区县契合规划的商贸物流重点建立项目予以恰当倾斜。在城市的首要收支口、火车站场、船埠等主要城市交通节点处应规划大型商贸物流用地，并严厉节制，不得调整为其他用处。2012年前全市新规划商贸物流用地5000亩，个中物流中间用地4000亩，专业批发市场用地1000亩。
（2）在规划物流集中开展区和工业园区内，对物流项目用地和大型流畅企业、大型专业批发市场配送中间用地执行与工业项目用地一致的供当地式供地；契合贸易网点规划和物流开展规划，直接用于商贸根底设备建立的用地、现代物流项目建立用地，按工业项目用地一致看待执行挂牌方法出让。
（3）