文档介绍：云南省大数据中心发展专项规划
（2021-2025 年）
（征求意见稿）
云南省工业和信息化厅
2021 年 8 月
序 言
“大数据中心”是以数据中心（基础设施层）为核心，以
云计算（平台层）和数据应用（应用层）为延伸的一体化融合
创新体系，能够有效增强信息基础设施的一体化调度和服务能
力，显著提升大数据资源的统筹管理、协同分析和创新应用能
力。我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划》明确提出
“加快构建全国一体化大数据中心体系”，大数据中心一体化
发展成为必然趋势，正加速形成行业发展新格局。
当前，云南正处于加快向数字经济强省、网络强省转变，
以数字化驱动全省实现高质量跨越式发展的重要阶段，深刻把
握大数据中心发展趋势，以创新和需求为导向，统筹大数据中
心基础设施建设，培育大数据中心产业生态体系，打造“基础
完善、数据融通、产业协同、应用创新”的大数据中心一体化
发展格局，对支撑“数字云南”建设，贯彻落实“绿色能源牌”，
建设面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽具有重要意义。
本规划依据国家工信部、发改委等相关部委印发的《新型
数据中心发展三年行动计划（2021-2023 年）》、《全国一体化
大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，及《“数字云南”
信息通信基础设施建设三年行动计划（2019-2021 年）》等编制，
是我省大数据中心统筹布局及建设发展的指导性文件。规划期
为 2021-2025 年。
目 录
一、发展背景................................................................................... 1
（一）发展基础..........................................................................1
（二）存在问题..........................................................................3
（三）面临形势..........................................................................5
二、总体要求................................................................................... 8
（一）指导思想..........................................................................8
（二）基本原则..........................................................................9
（三）发展定位........................................................................10
（四）发展目标........................................................................10
三、统筹优化数据中心建设布局.................................................12
（一）夯实要素支撑保障........................................................12
（二）加强数据中心布局规划引导........................................15
（三）高标准建设数据中心....................................................19
（四）加强绿色节能发展........................................................20
四、培育大数据产业生态体系.....................................................21
（一）激活数据要素核心价值................................................2