文档介绍：2
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遂昌县行政事业单位***竞争性
存放管理暂行办法
（征求意见稿）
第一条为规范行政事业单位***存放管理，提高资金效益，防止利益冲突和利益输送，根据有关法律法规规章和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于防止领导干部在***存放方面发生利益冲突和利益输送的办法（浙委办发〔2015〕8号）》、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省省级行政事业单位***竞争性存放管理暂行办法（浙政办发〔2015〕91号）》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于各乡镇人民政府，街道办事处，县政府直属各单位及其所属行政事业单位、政府授权代行政府职能的其他机构（以下统称行政事业单位）***的竞争性存放管理。
第三条本办法所指的行政事业单位***是指行政事业单位取得的各类财政资金、上级补助资金、自有资金和代管资金等。
***竞争性存放是指行政事业单位通过招投标方式选择确定***存放银行的管理活动。
行政事业单位银行账户的开立（变更）要纳入本单位“三重一大”集体决策事项；行政事业单位开立的银行账户应保持稳定，没有特殊情况，不得随意变更开户银行。行政事业单位采取招投标方式选择开户银行开设账户的，由县财政局会同县级有关部门另行制定管理办法。
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第四条行政事业单位应严格按照规定实行***竞争性存放。《关于防止领导干部在***存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》（浙委办发〔2015〕8号）发布之前，没有采取招投标方式存放的***，应在约定期限到期后按本办法规定实行竞争性存放。
第五条行政事业单位***竞争性存放原则上由各主管部门统一组织实施或统一委托具有资质的社会中介机构实施招标，采取主管部门统一招标、下属单位依据招标结果办理资金存放的办法。下属单位具备招标能力的，经县级主管部门同意后也可自行组织实施本单位***竞争性存放招投标。
第六条行政事业单位开展***竞争性存放应遵循以下原则：
（一）公开、公平、公正原则。***竞争性存放应公开、公平、公正进行，防范廉政风险。
（二）安全性、流动性、收益性相统一原则。科学测算现金流量，在确保单位资金安全和日常支付流动性需求的前提下，实现资金保值增值。
第七条行政事业单位应根据测算的现金流量制订本单位***竞争性存放计划，并报县级主管部门。县级主管部门依据报送的计划，统筹规划，合理安排，拟定招投标计划，编制招标文件，经领导班子集体研究决定后组织实施。
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第八条行政事业单位或招标代理机构开展***存放招投标工作，应在“遂昌县政府采购招投标网”和县级主管部门门户网站上发布招标公告。招标公告内容包括招标人名称和地址、招标项目、招标数量、投标人资格要求、报名方式及需提供材料、报名截止时间、开标时间及地点、获取招标文件的途径等事项。
第九条行政事业单位***竞争性存放招标项目仅限于银行定期存款。
定期存款期限由各行政事业单位根据资金支付流动性需要自行确定，一般不超过1年。
第十条参与行政事业单位***竞争性存放投标的银行是指在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行。银行参与投标应符合以下条件：
（一）在县级行政事业单位所在地设有分支机构；
（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；
（三）监管评级达到一定标准，人民银行上年度综合评价B级以上，银监部门上年度监管评级2级以上。对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须报县政府批准。
第十一条 ***竞争性存放招标单位应按规定建立5人以上单数人员组成的评标委员会，负责评标工作。评标委员会成员应严格执行利益回避的相关规定，成员名单在中标结果确定前应当保密。
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第十二条 ***竞争性存放招标以定期存款年利率为标的，按高利率中标原则确定招标结果。竞标银行定期存款投标利率应符合国家利率政策相关规定。竞标银行所投标的相同时，通过对各竞标银行经营状况和服务水平等指标评分确定。
经营状况指标是指反映竞标银行资产质量、偿付能力、运营能力、内部控制水平等的指标。服务水平指标是指反映竞标银行信息系统建设、对账服务、分账核算服务、相关业务收费情况、以往提供服务履约情况等的指标。具体指标及分值权重由招标单位确定。
第十三条 ***竞争性存放招标结果经招标单位法定代表人签字后生效。招标结果生效后，招标单位应向中标银行发出中标通知书，同时将招标结果通知所有竞标银行，并在“遂昌县政府采购招投标网”门户和县级主管部门门户网站上对中标银行及中标利率等中标信息进行公告。
第十四条 ***竞争性存放招标结果公告后，县级主管部门应