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县城乡供水工作汇报
我们XX县位于渭北旱塬北部，面积 1233平方公里，辖
24个乡镇，76万人，其中农业人口 68万人。全县水资源严 重短缺，境内无径流，境外补给少，地下可利用水资源大多 埋藏较深，人均水资源量仅 170立方米，不足全省的 1/6、
全国的1/12，且水质较差，高***水、苦咸水面积占全县总面 积的一半以上，是一个资源性缺水和水质性缺水的贫水大 县。
近年来，在省、市党政组织的高度重视和上级业务部门 的大力支持下，县委、县政府把水利建设作为一件大事来抓， 在全县上下形成了“要兴富，先兴水”的共识，掀起了轰轰 烈烈的治水高潮。在水利建设中，始终把城乡供水工作放在 首位，坚持统一规划，水源共享，建管并举，深化改革，创 新机制，提高效益，一手抓工程建设，一手抓工程管理，取 得了显著成效。20XX年以来，共完成投资万元，建成集中供 水工程26处，解决了万人的饮水困难。新增固定资产 3880 万元，年供水量360万吨，产值600多万元，安置水利职工 68人，为县域经济快速发展发挥了重要作用。 我们的主要做
法是：
一、解放思想，更新观念 城乡供水工程是城乡经济的重要基础设施。“九五”初 期，由于水源贫乏，水质较差，导致缺水人口增大，全县饮 水困难人数达 62万人，在全省较为突出。特别是在水资源 严重短缺的条件下，城乡供水分别由水利和城建两家管理， 农村供水工程因水量上不去，效益较差，县城供水因水源不 足时常断水，两家管理的供水工程都面临亏损和难以维持的 严重局面，城乡供水严重制约着县域经济的快速发展。为了 打破原有供水体制造成的僵局，谋求供水事业新的更大的发 展，我们把解放思想、更新观念作为城乡供水管理工作的切 入点，通过组织开展调查研究，外出考察学****召开各种形 式的座谈会等，使大家提高了认识，解放了思想，牢固树立 了 “四个观念”：一是城乡水务一体化管理体制新观念。 改变城乡供水多口管理，实行“统筹规划，水源共享，城乡 结合，统一管理”的新体制；二是水权，水商品，先购买后 使用的水市场新观念。改变产权不清，盲目开采，喝福利水 的现象，建立产权归属清晰，权责明确，流转顺畅的现代产 权制度，保证有限的水资源发挥最大的经济效益；三是引入 竞争机制，市场化管理的新观念。改变传统管理模式，创新 机机制，增强活力。四是可持续发展新观念。 改变只顾眼前， 忽视长远的做法，实现水源、工程规模和建后管理三个方面 的可持续性。经过更新观念，转换思路，调动了大家的积极 性，极大的推动了我县城乡供水事业的快速发展。
二、理顺体制，实现涉水事务一体化
实践证明，城乡一体化的管理体制，是实现供水与经济 协调发展的战略性选择，也是实现由工程水利向资源水利转 变的体制保障。在九六年成立水务局的基础上，经过近几年 来的不断深化改革，创新完善，初步形成了城乡水务一体化 的管理体制，并在涉水事务管理上迈出四大步：
第一，重新组建了城乡供水总公司，全县实现了“一龙 管水”，水源共享，供水统配，集中连片，从水源头一直管 到水龙头。县上明确规定，凡是国家投资修建的集中供水工 程，产权均属国有，由县水利部门管理，城乡供水总公司具 体管理。由国家补助、农民集资修建的小型、一家一户的饮 水工程，产权私有。近几年来，通过改建、扩建和续建并网， 收回过去由乡镇及村级管理的国家投资兴建的供水工程 12
处，均交由水利部门统管，改变了权属不清，责任不明，关 系不顺，管理不善的问题。初步建立了统一高效、权责明确 的城乡一体化的供水管理体制。
第二，改组原自来水公司为城区供水公司，加快了城乡 水资源的合理开发利用。县水务局根据浅层水源不足而岩溶 水资源丰富的实际，利用水资源统管的优势， 组织人力物力， 会同地矿部门，对全县的地下水资源进行了全面普查，并聘 请省水电设计院、西北建筑设计院和渭南市的有关专家对全 县的水资源开发利用进行规划和设计，编制了《陕西省富平 县岩溶水水文地质调查报告》，完成了《富平县利用岩溶水
解决农村供水工程规划》和《富平县县城及周边乡镇供水工 程初步设计》等可研、规划设计报告。近几年来，根据规划， 分期分批实施。优先开发了“ 380岩溶水源”，打井 5眼， 新建了北塬页坡“ 380岩溶水源地”，通过城乡水源工程统 一调配，使县城日供水量由过去的 4000吨增加到15000吨，
很快解决了县城区和北塬地区水源紧缺供水严重不足的问 题。
第三，把原来单一的县城生活供水向农村供水、工业供 水、节水灌溉拓展，使县城供水发展到了周边华朱、杜村、 东上官等3个乡镇，解决了万多人的生活用水问题。随着供