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自收自支事业单位财务风险论文.docx

上传人:无需盛会 2021/9/5 文件大小:20 KB

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自收自支事业单位财务风险论文.docx

文档介绍

文档介绍:
自收自支事业单位财务风险论文
一、自收自支事业单位产生财务风险的原因
(一)受到传统意识影响
事业单位长期以来都可以享受到政府的财政拨款,而且目前我国大部分事业单位都在使用政府统管的方式进行管理,事业单位的职能及其作用也和政府相关部门有许多雷同之处。从宏观上分析,事业单位属于政府职能当中的一种延伸部门,也可以视其为一种延伸结构。近年来,事业单位正在不断的进行体制改革,原先部分具备自收自支性质理念的事业单位最近几年都在不断转变为企业型的经营管理模式,但是在转型的初期必然会存在一些问题,这些问题也是部分建立之初就采用自收自支企业型管理方式进行管理的单位比较常见的问题。没有从传统的管理模式及管理意识当中走出来,在财务风险防范方面的意识比较薄弱。
(二)缺少相应内控制度
内控制度属于风险防控体系当中比较重要的环节,在完善企业财务风险管理中可以起到十分重要的作用,内控制度可以从根本上影响企业风险防控工作的工作效果。受到我国传统意识观念的影响,部分自收自支事业单位内部审批重大项目或进行对外投资时,经常会出现各种问题,产生这些问题的根本原因就是因为缺少相应的控制监管模式,一些单位虽然具备一定的内控制度,但是在执行方面却存在很大不足,实际工作中主要体现在缺乏审核方式,缺少分析及考核方式等。企业内部缺少相应的内控制度,就属于变向的纵容了企业财务风险的发生概率,为事业单位的转型及后续发展带来巨大影响,而且会埋下一些不容易被发觉的隐患。

(三)预算管理存在问题
事业单位通常都以预算管理为财务管理的中心,预算工作对单位的总资金流量及资金活动都会产生巨大约束力,所以我们也可以将预算管理体系当成事业单位财务管控中的重要枢纽。我国绝大部分事业单位在进行预算管理的时候,都会将预算编制当成主要工作,相比较来说,比较轻视预算执行工作。可以将其视之为重视编制轻视执行的一种表现,这种理念对体制产生很大的负面影响,因为在实际运行过程当中,后者很难对前者产生有效的支持,从而失去了存在的意义。从另一个角度分析,自收自支事业单位经济活动具有较高的复杂性,这一复杂性给预算管理工作带来了新的挑战。
(四)内审机制存在弊端
内审机制属于财务风险防控体系中的一个组成部分,在实际运作中,内审机制对事业单位经济活动起到较大的制约及监督作用。从我国当前普遍存在的情况分析,绝大部分事业单位的内审机构都缺乏独立性,形同虚设,部分单位的内审部门甚至和财务部门分在同一机构中。因人员限制,内审机构与财务部门工作人员经常相互交叉,导致相大家对内审工作的理解与认识没有达到相应高度和重视,严重影响工作效率与质量,使内审部门存在的意义大打折扣。从另外角度分析,审计工作自身存在比较明显的缺点,很难达到社会审计或政府审计工作所具备的独立自主性,所以自收自支事业单位的审计工作存在意义与风险防控效果都会有所下降。

二、当前自收自支事业单位财务风险主要表现
自收自支事业单位的改革工作正在有条不紊进行,大部分单位都将对外投资当成探索市场的方式,想要通过这一方式尽快的完成转型。笔者所在单位建立伊始定位为