文档介绍：关于转发市发改委等单位《郴州市国有投资工程建设项目招投标合理定价评审抽取法暂行办法》的通知郴政办函〔 2005 〕 149 号郴州市人民政府办公室关于转发市发改委等单位《郴州市国有投资工程建设项目招投标合理定价评审抽取法暂行办法》的通知各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属机构、部门管理机构,中省驻郴各单位: 市发改委、市监察局、市建设局、市交通局、市水利局、市财政局制定的《郴州市国有投资工程建设项目招投标合理定价评审抽取法暂行办法》已经市人民政府同意,现转发给你们, 请认真遵照执行。郴州市人民政府办公室二○○五年九月十五日郴州市国有投资工程建设项目招投标合理定价评审抽取法暂行办法市发改委市监察局市建设局市交通局市水利局市财政局(二○○五年九月五日) 第一条为进一步规范国有投资工程建设项目的招标投标活动, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及有关法规规定, 结合本市实际,制定本暂行办法。第二条凡郴州市行政区域范围内具有通用技术、性能、标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的国有投资工程建设项目招投标( 以下简称“建设项目”) 适用合理定价评审抽取法。前款所称的建设项目,是指全部或者部分使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或主导地位的建设项目, 包括房屋建筑、城市市政基础设施工程、水利设施工程、交通和公路设施工程及其他建设项目。第三条合理定价评审抽取法是指招标人制定合理价格并予以公布,得到一定数量潜在投标人报名响应, 经对投标人资格审查和评标委员会对技术标评审合格后, 采用随机抽取方式确定中标人的评标定标办法。第四条合理定价评审抽取法所使用的抽取工具应当是直观的吹球式或搅拌式的专用抽取机。第五条建设工程项目的合理定价, 是由招标人或其委托具备资格的咨询机构编制的市场低价,经招标人认可,一定数量的投标人接受,符合市场规律的价格。上述所称市场低价是以市场较低的价格标准编制的,且以工程量清单计价方法表述单价和与其相符的总价。第六条招标人或招标代理机构编制合格的建设项目招标文件,应当包括下列内容: (一)满足施工的技术资料(含设计施工图纸); (二)按市场低价制定的合理定价; (三)投标人资格审查标准; (四)建设项目施工合同主要条款; (五)技术标编制要求; (六)商务性承诺书格式; (七)评标办法和标准; (八)无保留的实质性要求和条件。第七条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件, 并按照国家有关规定和项目管理权限于发售前报有关行政监督部门备案。第八条投资额在 200 万元以上(含 200 万元) 的建设项目招标必须编制施工组织设计文件。投资额在 200 万元以下的建设项目可不编制施工组织设计文件。第九条建设项目招标人应当在国家或省发展和改革部门指定的媒介上发布招标公告, 同时公开接受报名并发售招标文件或资格审查文件, 报名时间不少于 5 个工作日。符合资格的投标人均可参加投标, 招标人不得拒绝符合资格的投标人参加投标。符合资格的投标人少于 5 个的, 招标人应重新修改招标文件, 并重新公开发售。招标文件以最后一次公开发售的为准, 并报相关行政主管部门备案。招标项目由于客观上潜在投标人少,经报项目主管部门、发展和改革部门及行政监察部门批准后投标人可以少于 5 个,但不得少于 3 个。第十条投标人对招标文件有异议的, 应在开标前 5 天内提出书面报告, 招标人应在开标前 3 天作出书面答复,并书面通知其他的投标人。集中招标答疑至开标时间不得少于 7 天。第十一条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的组***员应当于开标前 24 小时内从依法设立的评标专家库中随机抽取产生。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中专业技术评标专家不得少于成员总数的三分之二。第十二条投标人在报名时,应当向招标人指定的账户按投标总价的 2% 交纳投标保证金;投标保证金应当最低不少于 10 万元(含 10 万元),最高不超过 80 万元(含 80 万元)。投标人中标后撤出投标或者中标后拒绝签订合同的,所交投标保证金不予退还;招标人拒绝与中标人签订合同的,应当向中标人双倍返还投标保证金。投标人在投标活动中有违法违规行为的,由有关行政监督部门依法依规追究投标人的责任。第十三条开标由招标人或其委托的招标代理机构按照规定的程序进行, 投标人的法定代表人或其委托人及项目经理人应当亲自到场。发展和改革部门、监察部门和相关职能部门依照各自职责负责对开标全过程进行监督。第十四条评标委员会应当根据法律法规和招标文件的规定, 现场对投标人的资格文件原件、证明文件原件、投标保证金、投标文件送达等情况进行有效性检查和评价, 否决不符合资格的