文档介绍：第九章:美利坚合众国政治体制的构建与美国的宪法修正案 P158 1 、社会经济发展状况 1 )北部:工商业、渔业发达、黑人奴隶贸易广泛 2 )中部:小农场和大地主地占有事并存,农业经济发达 3 )南部:奴隶制为主的种植园经济为主 2 、政治体制状况 1 )皇家殖民地 2 )业主殖民地 3 )自治殖民地(二)北美《独立宣言》和《邦联条约》 1 、北美独立战争历史背景:殖民地政策(工商业政策、土地政策) 直接原因:征税政策(蔗糖法、印花税条例) 2、大陆会议 1 )第一界大陆会议( 1774 ) ①要求各殖民地向英王送交表达不满的请愿书②要求各殖民地筹建自己的的军队③要求各殖民抵制英国贸易 2 )第二界大陆会议( 1775 ) ①建立了自己军队,任命乔治。华盛顿为总司令②支持北美港口对除英国,外的国家实行自由贸易③通过《独立宣言》(1776 7 4) ④通过《邦联条约》(1777 11 7) 3、《独立宣言》(1776 7 4) 通过历史意义: 1、《独立宣言》宣告了北美殖民地联合组成一个拥有主权的自由独立的合众国, 从而建立了新国家在外国政府眼中的合法性 2、《独立宣言》第一次把启蒙思想家所倡导的自由、平等、生命安全、追求幸福等天赋权力和革命性的理念一法律的形式固定下来, 对美国宪法的制定哈美国政治体制的构建起了重要的指导性作用 3、《独立宣言》剥夺了黑奴做为人的一切天赋权力, 具有鲜明的种族歧视和种族特权的色彩, 对美国宪法的制定也产生了消极的影响。历史回顾美国宪法第一第二款称, 国会议员根据各州的人口数量进行分配, 该数由自由的总数家上“所有起他人口的五分之三”得“其他人口”不言而喻指奴隶, 这样, 一个奴隶等于五分之三个白人,所以,宪法在 1863 年保护了奴隶制,令平等不可能实现,非州裔美国人的领袖雷德里克。道格拉斯指出“有天壤之别的自由和奴役并存于宪法之中” 4、《邦联条约》( 1777 年 11月 17 日通过 1 )邦联政府的界、结构①议会:议会有一个议院,每个州有 2 —— 7 名议员,多数权力的行使必须得至少九个州的同意,对《邦联条约》的修正须得到所有州的同意②各州委员会: 在议会体会期间, 一个由所有各州代表组成的委员会有权以议会的名义行事。③官员:在议会任命从事一些行政、工作的官员④各州: A 、必须遵守邦联国会的命令 B 、各州公民享有完全的权力 C 、彼此引渡逃犯 D 、充分信任哈尊重他洲的档案、法律和司法程序 E 、州际之间的争端提交国会解决 F 、公民可以在州际之间来往和经商 H 、各州保留未明白授予邦联国会的权力 G 、各州须承担保护公民生命、财产和促进社会共福利的责任 2 )邦联议会的权力一、议会有权二、议会无权●宣战于媾和●强迫各州遵守条约●缔结条约和结盟●强迫各州履行军事配额●建立和控制武装力量●向各州征税●从各州征调人员和资金●管制州际之间的贸易和各州的对外贸易●发行货币和公债●强迫各州分担政府开支●规定海事法院●阻止各州发行纸币●建立邮政系统●管理印地安人事务●保证每个州的公民身处●他州时享有这几个州公民的权力特权●调解州际争端 3 )问题:如何认识《邦联条约》的缺陷? ①帮联政府的运转取决于各州的善意,使政府在维护新秩序中难以更多作为②邦联政府缺乏独立的收入来源保障军事力量所需要的财力支持,使新国家难以面对外过(西班牙、英国)军事威胁③邦联政府缺乏必要的行政机构和法院系统来统一治理国事, 各州以邻为睿的政策( 如边界争端、发行货币、设置关税和贸易壁垒、州发院裁决袒护已方等) 导致邦联在独立战战兢兢时其就现出软弱涣散。▲▲解读:美国《邦联条约》的缺陷①多数权力的行使须获得至少九个州的同意,对《邦联条约》的修正必须得到所有州的同意——邦联议会与其说是立法机构,该不如说是各州议会的使者,实际上他们只听命于本州政府,使国会缺乏应有的权威②邦联不设行政部门也没有设立独立的司法部门,一般的刑事案件由个州自行审理——邦联缺乏必要的行政机构和法院系统来统一治理国家,使中央政权在执行上软弱五力,缺乏必要的司法功能。③邦联政府无权向各州征税——邦联政府的税收和军事开支依赖与各州的捐献,邦联政府缺乏独立的收入来源保障军事力量所需要的财力、支柱,使新国家难以面对外过(西班牙、英国)军事威胁④汉密尔顿的诊断:条约的缺陷是部分控制了整体,首先的症结是中央,政府对作为中央与个人之间的中介的各州的依赖二、美国宪法的制定与政治体制的构建(一)美国党人和反联邦党人 1、《联邦党人文集》对联邦政治体制的阐释——联邦政府有助与抵御外悔,防御内乱——统一政府按照全国一致的原则和政策, 集中和利用优秀的人力和资源来完成新过家以及个州事务的协调运作——联邦政府有益于维护新