文档介绍：环环境境监监察察工工作作稽稽查查要点要点 2011 年8月 30 日基本概念?什么是环境监察稽查指环境监察机构依照环境保护法律、法规和规章对下级环境监察机构及其工作人员、环境管理相对人履行环境保护职责和义务情况进行监督、检查和处理的行政执法活动。目的规范环境执法行为,强化环境现场执法工作稽查类别?环境监察稽查类别日常稽查专项稽查专案稽查主要内容?环境监察稽查的主要内容(一)对下级环境监察机构及其工作人员依法履行职责情况的监督与检查; (二)对下级环境监察机构及其工作人员遵守工作纪律情况的监督与检查; (三)对挂牌督办案件和重大环境违法案件整改落实情况的后督查; (四)对群众屡次投诉环境案件不处理或处理不当的督查; (五)对其他环境违法违纪行为的调查处理; (六)下级环境监察机构请求稽查的环境案件; (七)上级交办环境案件查处情况的督查。一般程序?制定稽查计划,提前 7个工作日告知被稽查单位。?环境稽查人员从事现场稽查工作必须两人以上,并向稽查对象出示《中国环境监察执法证》。?按照法定程序,采取询问当事人、查阅相关资料、取样监测以及照相、录音、录像等手段进行***,制作《个案稽查表》。必要时,制作《环境监察稽查记录》或《环境监察稽查询问记录》,由当事人核对后双方签字。?撰写《环境监察稽查报告书》,向市局报告过程、提出问题和建议。?由环境监察机构处理的,向下级环境监察机构及其工作人员下达《环境监察稽查处理意见书》并在 7日内送达稽查对象。一般程序?稽查对象应严格按照《意见书》要求进行整改,并在规定期限内上报整改情况。( 15 日) ?下级环境监察机构及其工作人员对《意见书》内容持有异议的,在接到《意见书》 7日内向发出处理意见的部门申请复核。?接到《意见书》的下级环境监察机构及其工作人员不按相关规定的期限整改,又不申请复核,由发出处理意见的部门给予通报批评,并建议有处理权的部门对责任人给予行政处分。?下级环境监察机构及其工作人员未按照《意见书》内容、期限进行纠正或纠正不力的,上级环境监察机构依职权撤销其具体行政行为,重新作出处理决定。?环境监察稽查工作结束后,应制作《环境监察稽查结案报告》,并对稽查工作中形成的各种材料立卷归档。责任处理责任处理下级环境监察机构及其工作人员有下列情况的: (一)未履行法定职责,监管不力,导致或放任环境违法行为发生的; (二)未及时依法受理群众举报案件,对正在进行的环境违法行为不予制止而造成严重后果的; (三)超范围、超幅度、超权限执法等滥用职权行为; (四)利用职权包庇纵容环境违法人员或组织,依法应当作为而不作为的; (五)以权谋私、吃请受贿、索要财物的; (六)不按照环境稽查处理意见纠正违法违纪行为的; (七)隐瞒案情,导致错误定案的; (八)违反执法程序,造成严重后果的; (九)应征不征、少征、漏征排污费的; (十)其他违反法律、法规、规章应当追究执法过错责任的。责任处理依照有关法律法规视情节作出以下处理决定: ?(一)通报批评?(二)责令立即纠正或限期改进; ?(三)责令履行法律职责; ?(四)暂扣或收回《中国环境监察执法证》; ?(五)依法追究环境监察机构负责人和当事人的行政责?任; ?(六)建议调离执法岗位。?(七)违反《排污费征收使用管理条例》的,按照国家?《排污费征收工作稽查办法》的规定执行。重点围绕两项内容? 2011 年稽查试点工作重点围绕两项内容: (一)列入《 2010 年国家重点监控企业名单》的国家重点监控企业现场监察资料( 6家) (二) 2010 年度立案的环境行政处罚案件现场***过程中形成的证据材料(逐案稽查) ?稽查实施前,应向稽查对象发出《环境监察稽查通知》,告知稽查的时间、内容及需要准备的资料等。但事先通知有碍稽查工作的除外。