文档介绍：中南大学
硕士学位论文
以家庭为单位的个人所得税综合税制改革的研究
姓名:荣俭
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:冯周卓;刘忠泉
20090301
摘要们的收入水平、收入方式、收入结构都发生了很大的变化,原有的法就是可以实现相同收入的家庭缴纳相同的个人所得税,根据家庭综合我国个人所得税同西方国家相比起步比较晚,相关法律、法规、制度不是很完善。随着我国生产力的发展和经济体制改革的深入,人律、法规、制度逐渐难以适应新形势发展的需要,现行的个人所得税制在调节个人收入分配方面存在很多弊端,因而个人所得税税制改革势在必行。分类所得税制,是将所得按性质划分为若干类别,对不同性质的所得设计不同的税率和费用扣除标准,分别计算征收所得税的制度。例如我国现行的个人所得税法便是这种模式,把个人所得按照性质的不同划分为类,如工资薪金等。综合所得税制,是将纳税人全年各种不同性质所得汇总起来,统一扣除,按照统一的税率计算征收所得税的制度。还有一种模式就是分类综合所得税制,又称为混合所得税制,是由分类所得税和综合所得税合并而成的一种税收制度。通过对个人所得税的三种模式比较分析,实施综合所得税制符合我国现阶段的基本国情。一方面是基于我国信息化建设已经初具规模,全国数据大集中局面基本形成,另一方面,它能较好地反映纳税人在一定时期桓瞿伤澳甓的收入水平及纳税能力,采用累进税率全面课征。以家庭为单位的个人所得税综合税制改革是从收入分配公平的角度来看,个人收入的差距最终要体现在家庭收入差距上,因此对收入调节完全可以集中到对家庭收入的调节上。这种选择的最重要之处能力来征税,并且可以家庭为单位实现一定的社会政策,如对老年人的减免,对无生活能力的儿童采用增加基本扣除的方法等。关键词:个人所得税制家庭为单位的个人所得税综合税制改革硕士学位论文
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日期:毕上月型日作者签名:墟导师签魄叫吐月狮胗原创性声明学位论文版权使用授权书本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。作者签名:本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。
第一章绪论研究背景及意义我国个人所得税同西方国家相比起步比较晚,相关法律、法规、制度不是很完善。随着我国生产力的发展和经济体制改革的深入,人们的收入水平、收入方式、收入结构都发生了很大的变化,原有的法律、法规、制度逐渐难以适应新形势发展的需要,现行的个人所得税制在调节个人收入分配方面存在很多弊端,个全球现在正经历着的金融危机,是指在美国因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的风暴,它致使全球主要金融市场隐约出现流动性不足危机。美国“次贷危机谴甏杭究J贾鸩较韵值摹响到我们生活的每一个角落,家庭可支配收入大幅下降,家庭购买力也大幅下挫,随着全球金融危机的进一步恶化,为了能够尽早地使我国经济的迅速回暖和稳定增长,中国政府把保增长作为很多,他们的储蓄率依然很高。生活习惯和文化习惯的改变需要一个渐变的、比较长的过程,可能会需要一两代人而发生变化。第三,在现有的消费政策、社会人所得税税制改革势在必行。月席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。美国次贷危机引起的华尔街风暴,现在已经演变为全球性的金融危机。这个过程发展之快,数量之大,影响之巨,可以说是人们始料不及的。因次贷危机导致企业的订单越来越少,甚至已下的订单退单,大量企业破产,失业的人越来越多,民众的收入急剧下降,消费能力大幅降低,由于消费和投资下降,大量的企业又被迫裁员,降薪。金融危机早已影金融危机见底一说还为时过早。人们迫切希望政府能够减轻税负,特别是关系个人收入的个人所得税。发消费券不如藏富于民,应对危机的首要任务,归根到底,是为了促就业、惠民生、保稳定。各地政府开始出台政策促进国内消费。对于地方政府发放各种类型的消费券,商务部部长陈德铭表示,一些地方政府发放消费券是经济困难的情况下,在地方政府权限之内作出的积极尝试①,这表示中央对地方政府发放消费券是持肯定态度的。然而,中国解决内需不足问题需要从三个方面来认识:第一,社