文档介绍：为清晰并全部保证产权人的合法物权，改动不动产登记政出多门的现状与乱象，
2015 年 3
月 1 日，我暂行条例》 。随后，不动产统一登记工作在各地陆续展开与
推进。 2016 年 12 月 1 日，燕郊所在的河北省三河市开始实施《三河市有关事项的公告》 （以下简称《公告》 ），清晰将全市土地登记、房子登记、林地登
记等不动产登记的职责整合到三河市基地承当三河市不动产挂号详细
业务。
而房子生意时触及改动登记，不动产登记基地需求检查房产所附着土地的使用权剩余年限。
此刻，肖先生和其他燕郊业主才发现，虽然他们持有 70 年产权住所用地的房本，但是小区的土
地性质却并非住所，有的是工业用地，有的是违章用地，有的是美化用地。换言之，他们的房子
所附着土地并不是可以用于建设住所的土地。
因土地存在疑问，当地政府仅给这些业主“一个不动产证号码” ，“不给不动产证，相当于变
成了小产权的房子，不能生意买卖，不能享受银行批贷，后代不能承继” 。这也意味着他们并没
有取得完好物权。但是，这是与《公告》所规则的“不变不换”原则相冲突的。 《公告》标明，
“以前依法取得的各类不动产权属证书继续有效， 权力不变化， 证书不替换。 在权力人依法处理
改动挂号、转移挂号等不动产挂号时，替换新的《不动产权证书》 ”。
关于为安在非住所用地的土地上可以处理住所用地房产证， 咱们并不知道因素， 但相关丢失
与职责明显不能由普通业主来承当。相反，他们有请求得到完好物权的权力。
内行政法上有一个主要原则叫作“信赖维护原则” 。通俗而言即是，假如公民没有造假、诈
骗等违法行为， 行政机关所做出的对公民有利的行政行为不得擅自改动， 即使的确触及严重公共
利益需求改动，也须依法定程序给予满足抵偿。也即是说，这些业主持有着 70 年产权住所用地
的房产证， 只需他们不是经过造假抑或诈骗取得， 他们所持有的就不是一本假证， 他们关于房产
的完好物权就应该遭到维护。