文档介绍：航空产业展翅腾飞  补齐短板迫在眉睫
我区航空产业经过七年发展，正恰逢其时，蓄势待发。如何在新一轮高质量发展中抢占先机，赢得主动，我们根据《芜湖市湾沚区国民经济和社会发展第十四个五年计划和二〇三五远景目标纲要》（征求意见稿）中关于航空产业发展的目标和任务，开展了实地考察调研，认为航空产业要展翅腾飞，补齐短板迫在眉睫。
一、存在问题
1、国土空间规划编制亟需提速。未来的航空产业园区，将形成通航整机制造、运营服务、新材料研制、航空+5G应用等产业集群，企业数量超过200家。但园区各项规划的上位规划（即《湾沚区国土空间规划（2020-2035）》）仍处编制阶段，导致现有的芜湖航空产业园总体规划（2013-2030年）、芜湖空港经济区总体规划（2017-2035年）、芜湖空港保税物流园规划及芜湖航空产业“十四五”规划等无法有效衔接，没有真正实现“多规合一”。
2、建设用地亟待落实。航产园预留项目落地空间不足，土地指标和建设用地规模不能予以保障。据测算，“十四五”期间，航空产业园建设用地约需15000亩，而当前我区建设用地规模已经倒挂，每年开发复垦新增耕地也只有约800亩，远远不能满足建设需要。且整个用地审批流程需要10-14个月，严重影响项目建设进程。
3、营商环境亟需提升优化。航产园三产服务等综合配套设施有的处在规划中，有的还在图纸上，目前尚不能满足企业管理人员、园区产业工人家属及子女在就医、上学、餐饮、消费、居住等多方面需求。机场周边交通设施及通航基础设施建设不足，建设与环保还存在一些问题，配套建设相对滞后，将来极有可能形成制约园区发展的瓶颈。金融政策等扶持力度不大，基金规模小、品种少。
4、人才引进、留住困难。航产园企业中航空器件研发、设计、测试、认证、管理等领域高端人才和园区服务管理的专业人才面临引进和留住的双重困境，且存在被调离、因故辞职、自动离职现象，人才外流呈上升趋势。
5、专业服务能力亟待强化。2019年成立了“航空产业发展服务中心”，为正科级事业单位，定编18人，目前在编只有9人，其余人员为外单位抽调。“中心”职责多、任务重，人员力量薄弱、人员变化不稳定，难以实现高效快捷的服务。
二、几点建议
（一）及时系统完善修订相关规划
1、完善上位规划。立足“多规合一”，湾沚区国土空间总体规划要紧密对接市级规划，围绕芜宣协同发展，优化空间总体格局，在湾沚区国土空间总体规划编制基础上，将航空产业园纳入中心城区规划，单独成册。
2、加强产业规划。结合战新产业发展需要，及时编制具体产业规划，配套产业指标落图。
3、完善交通设施建设规划。推进航产园区综合交通体系建设，以芜宣机场为核心，多层次、一体化构建综合交通网络，增开机场换乘交通线路，完善以普通公路、市政道路为主体的道路网络，加强湾沚南站与机场、产业园区之间联动，实现机场与湾沚各功能区交通便捷、与高速公路通道及外省市、周边区域的快速衔接。
（二）推进航空临空产业体系发展
1、招引优质项目。围绕产业导向抓招商，按照“策划一批、引进一批、建设一批、投产一批”的思路，由通航向“大航空”转型，由航空向临空延伸，招引航空临空及关联上下游配套企业向园区聚集。围绕激励政策抓招商，全面梳理各类战略性新兴产业扶持政策，优化区域内扶持政策实施细则，充分发挥奖补资金效应；进一步推进市、区