文档介绍：行业分析年造纸行业风险分析报
告
摘 要
本报告分析采用的范围是按照国家统计局分类标准定义的造纸及纸制品业，行业代
码为 22，按照国民经济分类标准，造纸及纸制品业包括纸浆制造(221)、造纸(222)、纸
制品制造(223)等 3 个子行业，见下表。
造纸及纸制品业及子行业分类
行业及代码 子行业及代码 行业描述
指经机械或化学方法加工纸浆的生产活动。包括造纸木浆、
221 纸浆制造
非木材纤维物质的造纸纸浆和废纸浆的制造。
指用纸浆或其他原料（如矿渣棉、云母、石棉等）悬浮在
流体中的纤维，经过造纸机或其他设备成型，或手工操作
22 造纸及纸制品业 222 造纸
而成的纸及纸板的制造活动。包括机制纸及纸板制造、手
工纸制造和加工纸制造。
指用纸及纸板为原料，进一步加工制成纸制品的生产活动。
223 纸制品制造
包括纸和纸板容器的制造及其他纸制品制造。
数据来源：国家统计局
一、行业地位依然稳定
2009 年年初，由于受到全球经济危机的影响，造纸行业面临着下游需求处于弱市。
09 年下半年，国际宏观经济企稳复苏，加之国家加大政策投入拉动内需，轻工业振兴规
划出台鼓励出口，造纸及纸制品企业逐步恢复正常生产经营；同时随着下游需求逐步恢
复，造纸及纸制品企业效益也逐步回升。2009 年 1-11 月，我国造纸及纸制品业累计总
产值达 亿元，同比增长 %，尽管因为国家产业政策的调整使其在 GDP 中所占
比重较 08 年有所下滑，但在国民经济中仍具有重要地位。
二、发展环境持续改善
2009 年，我国国内生产总值(GDP)达 335353 亿元，按可比价格计算，比上年同比增
长 %，增速比 08 年回落 个百分点，“保八”目标最终圆满实现。分季度看，一季
度增长 %，二季度增长 %，三季度增长 %，四季度增长 %，增速为最近 8
个季度以来新高。分产业看，第一产业增加值 35477 亿元，增长 %；第二产业增加值
156958 亿元,增长 %；第三产业增加值 142918 亿元，增长 %。
数据来源：国家统计局
1992 年-2009 年中国 GDP 及其增速
三、规模扩张速度放缓
就规模而言，近几年，造纸及纸制品业急剧扩张，行业规模迅速扩大。具体数据显
示，规模以上企业数量及从业人员数量均保持增长，行业生产效率逐步提高；2009 年在
经济危机的影响下，国内全行业总资产和总负债增速均跌破 10%；09 年全行业的高利润
增长未能持续，尽管国家加大了节能减排和淘汰落后产能政策的实施力度，国内低附加
值产品价格被变相抬升，但仍然没能改变造纸及纸制品业利润总额急剧下降的现实。
数据来源：国家统计局
2005-2009 年造纸及纸制品业资产及负债变化趋势
四、产量和表观消费量快速增长
2009 年全年，我国机制纸及纸板产量为 万吨，同比增长 %。其中，11
月份造纸行业完成纸及纸板产量 972 万吨，同比增长 %，单月产量创历史新高。09
年全年，纸制品产量为 万吨，增速 %，延续多年来的高增长势头。
2005-2009 年造纸及纸制品业产量情况