文档介绍：第3讲政治样式的谱系
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[美]海伍德:《政治学》,张立鹏译,中国人民大学出版社2006年版;
[美]罗斯金等:《政治科学》,林震等译,华夏出版社2001年版。
[美]奥洛姆:《政治社会学导论》,张华青等译,上海世纪出版集团2006年版。
独裁政治、权威政治与民主政治
古希腊哲学家亚里士多德在公元前四世纪所作出的政府分类体系是最早和最著名的分类方法。他根据“谁统治”和“谁从统治中获益”两个问题进行分类。他认为,政府可由一个人、一个小群体或多数人掌握。而在每一种情况下,政府又可根据统治者个人私利或整个共同体的利益行事。于是,政治有了仁慈的和腐化的,政体有了君主政体、贵族政体、共和政体以及暴君政体、寡头政体、民主政体的类型(见表3-1)。
表3-1 亚里士多德的政府分类体系
谁统治
合法形式
为所有人的利益
腐化形式
为少数人的利益
一个人
君主制
暴君制
少数人
贵族制
寡头制
多数人
共和制
民主制
(资料来源:罗斯金等《政治科学》,华夏出版社2001年版,第43页)
亚氏认为,君主制是一个人统治并为多数人利益服务的政体,政府权力永远属于具有杰出美德和智慧的人。理想的君主制是为所有人的利益而统治的,它不会为了任何个人和团体而牺牲其他人的利益。但君主制很可能退化成暴君制,独裁者为了自己及其同盟者行使权力而不顾人民的幸福。贵族制是由这个国家中最有品德、最有才智和最为开明的人来统治的。但这种精英阶级的仁慈统治可以蜕变为寡头制。寡头统治者们不是为社会的最佳利益而治理,只是希望保住自己的特权地位。由于人的有限理性,亚里士多德把共和制(或宪政民主政体)看作是最为可行的政府形式。所有公民在选举领导和设计法律时都有发言权,但同时,正式的制度程序保护少数人的权利。在亚氏那里,他把民主制看成是共和制的腐化形式。他认为,受人人平等的思想迷惑,民主制下的群众盲目追随腐败和自私的鼓动家并掠夺那些依靠苦力和能力致富的人的财产(罗斯金等,第43页)。亚里士多德主张一种结合平民和贵族政体要素的“混合”政体,政府掌握在既不富足又不贫困的“中产阶级”手里(海伍德,第33页)。
独裁政治是暴君制政体或专制政治。封建政体基本上是独裁政治的政体。第一次世界大战后,独裁政治表现为极权统治,如希特勒和墨索里尼的政权。极权主义政治在本质上是这样一个政府体制,在其中一个政党掌握所有的政治的、经济的、军事的和司法的权力。这个政党试图重新组织社会、决定社会的价值观;它还通过控制公民的偏好、监视他们的行动和限制他们的自由等方式来干预公民个人的生活。专制政治者对他们臣民的意愿漠不关心,极权政治却强调大众的积极参与,而且还特地为该体制的成功激发热情。
权威政治是一种少团体行使权力的政治,很少有大众输入的政治形态。这个团体可能是一个家庭,权威政权是一个专断的君主政体;可能是一个阶层,就像在君主制里由国王或女王在贵族的帮助下进行统治,或者技术专家治国体制里权力掌握在高级官僚手里;也可能是个强大的政党,它主要关心在国家需要的某个时刻铸造国内团结,这种单一政党制是亚非发展中国家的典型政体。然而,它一般是指军队在军事政变后所带来的权威统治。权威政府一般并不试图控制人类活动的每个方面,许多经济的、社会的、宗教的、文化的和家族的事务取决于个人。权威主义把社会