文档介绍:关于家庭农场发展情况的调查报告
诸城市工商局
家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。自中央一号文件出现“家庭农场”概念后,诸城市委、市政府积极把扶持发展家庭农场作为深化农村经营体制创新和提高农业生产组织化程度的重要举措,积极培育引导,大胆改革、创新,全面规范管理运营,家庭农场呈现出快速健康发展的良好态势。
一、家庭农场发展现状
自4月3日我市第一家家庭农场——诸城市丰盛烟叶家庭农场成立以来,到目前全市共注册成立家庭农场594家,出资总额33908万元,种植面积近11万亩,全市13个镇街中全部成立了不同数量的家庭农场。经营范围主要涉及农产品(粮食、蔬菜、食用菌等)、畜牧(养鸡、养猪、养牛、养特种动物等)、果品(苹果、桃、草莓、瓜果等)、茶叶、花卉苗木等多个行业领域。借助各级良好的发展环境和强有力的政策支持,全市家庭农场在数量、规模、地域、行业分布上都得到了快速发展。主要有以下几个特点:
一是,涉及的产业广范。从家庭农场经营服务范围看,已基本覆盖了全市的种植业、养殖业等农业主导产业,包括黄烟、粮食、蔬菜、畜禽等多个领域。目前已登记的594户家庭农场中,从事黄烟、茶叶等经济作物种植的439户,%;从事传统的粮食种植的39户,%;从事特种动物养殖的43户,%;从事传统畜禽养殖的13户,%;从事种养结合的1户,%。
二是,覆盖面广。从家庭农场区域化布局看,全市13个乡镇都因地制宜,依托优势产业发展了具有鲜明特色的家庭农场,最多的贾悦镇依托黄烟种植优势,发展黄烟家庭农场103家。
三是,组织形式多样。目前在我局注册成立的594户家庭农场中,以公司制企业、个人独资企业、个体工商户注册成立的分别为4户、17户、573户,组织形式呈现多样化。其中,以个体工商户形式居多,%,主要原因是:一方面由于家庭农场以家庭或家庭成员为主要投资、经营者,并以家庭成员为主要劳动者,与家庭经营的个体工商户特点具有一致性;另一方面个体工商户的登记程序相对简便,家庭农场的申请者可以就近到所在地工商所办理相关手续、领取营业执照。
四是,发展积极性高。近年来,诸城的“种养大户”发展已初具规模,但其发展局限性已不能满足现代农业发展。特别是捕捉农业政策信息的敏感度较高的一些种、养大户,成立家庭农场的积极性较高,纷纷到工商部门咨询,申请登记为家庭农场。虽然“种养大户”与家庭农场两者均以家庭成员为主要劳动力,但是家庭农场是经工商登记的,具有名正言顺的法律地位,无论是在争取土地政策、农业补贴、融资贷款,发展特色优势农产品等均具有优势,促使越来越多的“种养大户”通过转型发展壮大,实现了由传统农民向新型农业市场主体的转变。
二、主要做法及措施
一是,强化宣传,推动发展。诸城市委、市政府高度重视农业组织化建设问题,研究制定了一系列的贯彻意见和推进措施,营造了加快
家庭农场发展的良好氛围。具体工作中,重点抓了两个方面:一方面,加大宣传引导力度。积极开展家庭农场相关知识进社区、进农户、进田间“三进”活动,通过发放宣传资料、召开座谈会、开辟宣传专栏、设立咨询服务台等形式,广泛宣传支持和鼓励家庭农场发展的政策措施和重要意义,并邀请省农工委的专家领导就家庭农场发