文档介绍：第九章
建设项目后评价
工程经济学
主要内容
第一节项目后评价概述
第二节项目后评价的内容与方法
第三节项目综合后评价与后评价报告
第九章建设项目后评价
一、项目后评价的含义
在项目建成投产并达到设计生产能力后,通过对项目前期工作、项目实施、项目运营情况的综合研究,衡量和分析项目的实际情况及其与预测(计划)情况的差距,确定有关项目预测和判断是否正确并分析其原因,从项目完成过程中吸取经验教训,为今后改进项目的准备、决策、管理、监督等工作创造条件,并为提高项目投资效益提出切实可行的对策措施。
第一节项目后评价概述
二、项目后评价的特点

三、项目后评价与前评价的区别
后评价
前评价
主体
投资运行的监督管理机构或后评价权威机构或上一层的决策机构
投资主体(企业、部门或银行)及其主管部门
性质
综合性评价
经济效益评价
内容
包括前评价的内容,并包括项目立项决策和实施效率及运行状况等评价
经济和社会效益预测
依据
现实资料
历史资料和经验性资料
阶段
项目全过程
前期工作
,提高项目管理水平。
。
、政策的制订提供依据。
。
,促使项目运营
状态的正常化。
四、项目后评价的作用
五、项目后评价的程序
程序
内容
主要工作
第一阶段
自我评价
(1)明确目标
(2)组织落实
(3)开展工作
(4)进行分析评价
(5)形成文件
第二阶段
行业或地方初步审查
结合行业或地方建设项目反映出来的共性问题以及特点和经验,站在国家的立场,从行业或地方的角度,提出对项目后评价报告的初步审查意见。
第三阶段
国家发改委复审
要求站在国家整体利益的立场上,从宏观与微观相结合的角度提出“项目后评价复审报告”,并报国家发改委和发至有关部门和单位备案。
一、项目后评价的内容
(一)过程评价

指的是对立项条件、勘察设计、准备工作和决策程序
等的评价。

指的是对设备采购、工程建设、竣工验收和生产准备
等项工作的评价。

指的是对项目正式投产后其运行情况进行的评价。

指的是对项目实施全过程中各阶段管理者的工作水平作
出评价。
第二节项目后评价的内容与方法

指的是依据后评价时的财税制度和价格体系,从企业
的角度分析项目的财务实况,计算有关的实际指标。

指的是按照资源优化配置的原则,从国家整体的角度来
考察项目的实际经济效益和费用。

指的是将项目原定的预算和资金投入计划与实际发生
的投资进行对比分析,找出发生变化的原因及其影响。
(二)效益评价
(三)持续性评价
指从政府的方针政策,管理组织和社区群众的参与,
财务、技术、社会文化、环境和生态,以及外部因素等各
个方面来评价和分析项目在物质、经济和社会等方面的持
续性,并指出保持项目持续性的条件和要求。
(四)影响评价

项目后评价的内容
(一)对比分析法

该方法是将项目前期阶段,即项目可行性研究与前评
价阶段所预测的建设成果、规划目标和投入、产出、效益
和影响,与项目建成投产后的实际情况相比较,从中找出
存在的差别及原因。即将项目实施前与项目建成后的实际
情况加以对比,测定该项目的效益和影响。

该方法是在项目地区内,将投资项目的建设及投产后
的实际效果和影响,与如果没有这个项目时可能发生的情
况进行对比分析。
二、项目后评价的方法