上海市金山区区域总体规划实施方案.doc

文档介绍：审批稿
上海市金山区区域总体规划实施方案
编制单位：
金山区城市规划管理局 上海市城市规划设计研究院
二00六年一月
MASTER PLANNING OF J INSHAN DISTRICT 金山区区域总体規划实施方案
MASTER PLANNING OF J INSHAN DISTRICT 金山区区域总体規划实施方案
文本目录
第一章总则 2
第二章发展目标和战略 3
第三章区域城镇体系 4
第四章社会经济发展规划 6
第五章总体土地使用规划 7
第六章综合交通规划 8
第七章绿地系统与景观风貌规划 9
第八章历史文化与保护规划 9
第九章农业与农村规划 10
第十章 环境保护规划 10
第十一章基础设施专项规划 11
第十二章近期建设重点 12
财富金山、智慧金山、绿色金山
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审批稿
MASTER PLANNING OF J INSHAN DISTRICT 金山区区域总体規划实施方案
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第一章总则
第1条规划目的
为了切实落实市规划局下发的《关于全面落实市政府关于切实推进“三个耒中”加快上海 郊区发展的规划纲要，加强本市郊区规划编制工作的指导意见》，结合社会主义新农村建设' 适应金山区的长远发展需要，优化配谊各项资源，协调区域各项逮设，实现社会、经济、人口、 资源、环境的可持续发庚，制定本规划。
第2条规划依据
《中华人民共和国城市规划法》 《城帀规划编制办法》
《上海市城市规划条例》
《上海市城市总体规划》(1999-2020)
《上海市人民政府批转市规划局、市农委“关于推进上海郊区城镇规划编制工作指导意见”
的通知》
《金山区区域规划纲要》 《金山区国民经济和社会爱展第十一个五年规划纲要》
第3条规划期限
本次规划期很为200&2020年。近期至2010年，远期至2020年。
第」条规划范围
财富金山、
本次规划范围为金山区行政辖区，。
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第5条规划指导思想
1、 坚持以人为本。在经济发展的基础上，保持人与自然的和谐发展，促进社会 全面进步和人的全面发庚。
2、 坚持环境优先。始终把环境保护放在城市规划和城市建设的突出位置。充分 考虑环境、资源和生态的承受能力，实现自然资源可持续的利用，实现社会永渎的发展， 不能以牺牲环境来加快发展，努力为人类的长期主存和发庚创造一个良好的生活、工作、 学****和休憩的环境条件。
3、 坚持“四个"提高。贯彻宏观调控政策，提高土地利用率、提高投入强度、 提高企业科技含量、提高资源集约利用
4、 坚持“五个"优化。体现上海现代化滨江新城的功能要求，合理安排城市空
间布局、主产力布局、人口分布及基础设施建设，里点突出"五个”优化：即环境生态优 化、土地利用优化、道路交通优化、城镇与工业关系优化、人文索质优化。
第6条规划原则
丨、坚持社会、经济、生态可持续发展的科学发展观。坚持经济社会全面、协调、可 持渎发展，坚持科学的发展观。在发赛中实现速度与效益、规樟与质量、近期与远景、局 部与整体的协调统一，形成良性循环，并推动区域持渎健隶地发庶。
2、 坚持推进郊区“三个矣中”的发展战路。协调城乡发展，大力推进“三集中”， 逐步形成城乡经济互相促进、相互融合的新格局。
3、 坚持放眼全局发展的大局观。按照加快中心城和郊区的联动发展，统筹人与自然 和谐发庚，统筹国内发庚和对外开放的基本要求，主动积极加入上海建设国际大都帀群的 大循环进程，从长三角发展大战略来考虑自身的发展与定位，主动承担起时代所賦予金山 的历史使命，为建设上海国际大都会做出贾献。
4、 坚持突出里点、错位竞争、诸遏区域综合竞争力。要借鉴国内外的经验与教训， 智慧金睦强邂舱逮州°T分析，知己知彼，扬长避短，创造新的优势与机遇，走出一条有金 山特色的跳趺式发展新道路，不断塔强在区域中的综合竞争力。
5、坚持历史文化与现代文明有机结合、充分交融的发赛躍念。充分开发和利用金山 区的古镇文化资源、艺术文化资源和滨海文化资源，将其深沉博大的文脉与现代外来文化 相结合，打造"化学文化、民间文化、田园生态文化、滨海文化、体肓