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镇防止返贫致贫监测和帮扶工作方案
X XX 镇防止返贫致贫监测和帮扶工作方案
为认真落实党的十九届四中全会关于坚决打贏脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制精神，强化返贫致贫预警监测，探索建立稳定脱贫长效机制，持续巩固脱贫攻坚成效，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、工作目标建立健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测，全面完成大排查发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象回头看回头帮，确保所有建档立卡贫困户 2020 年持续稳定达到脱贫标准，有效防止出现新的绝对贫困，确保全面小康路上不漏一户、不掉一人，夺取打贏脱贫攻坚战全面胜利，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。
二、监测对象（一）脱贫监测户：年人均收入低于 5000 元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户、因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的已脱贫户，包括 2019 年底已纳入的脱贫监测户和符合条件新增的监测户。
（二）边缘户：年人均收入低于 5000 元且有致贫风险的非建档立卡农户，包括 2019 年底已纳入的边缘户和符合条件新增的边缘户。
三、监测内容重点围绕两不愁三保障三有实现情况，对监测对象的收入、就业、住房、教育、医疗、安全饮水、生活用电、广播电视及生活状态等变化情况及帮扶情况进行监测。
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脱贫户（含脱贫监测户）、边缘户两不愁三保障三有不达标情况和整改情况；脱贫监测户、边缘户返贫（致贫）风险是否解决；是否有新增符合条件的脱贫监测户和边缘户。
四、监测标准三保障三有情况暂按 2019 年脱贫验收标准监测，收入标准按年人均纯收入 5000 元为监测标准，以月人均纯收入累计监测，收入计算规则按 2019 年扶贫对象动态管理要求执行。返贫、致贫风险分因大病返贫、因学返贫、因灾返贫、因残返贫、因突发事件返贫、因产业失败返贫、因就业...