文档介绍：《南京市江宁区城乡总体规划》
设计任务书
一、项目名称
南京市江宁区城乡总体规划
二、规划背景
在市委市政府的直接领导下,2009年底,《南京市城市总体规划(2007—2020)》成果(报批稿)正式形成。规划根据科学发展观的要求和“三个发展”的总体部署,提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局,成为引领南京全市以及各个区县发展的基本依据。
为贯彻实施城市总体规划、引导江宁区健康有序发展,南京市规划局决定会同江宁区政府组织编制区总体规划,其目的就是根据城市总体规划确定的城市发展总目标、总定位、总规模和总布局,结合区的资源条件和发展优势,根据《市委市政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》,在《江宁区城乡统筹规划》的基础上,明确区的功能定位、发展规模、空间布局和近期建设重点,成为江宁区指导“十二五”以至更长时期城乡发展的基本依据,并可以作为指导所在江宁区规划城镇单元规划编制的重要依据。
三、主要内容
1、规划范围
规划范围为江宁区行政区域,包括9个街道,总面积1573平方公里。规划研究要兼顾与周边区县的协调。
2、规划期限
现状基准年为2009年,规划近期至2015年(衔接“十二五”规划),远期至2030年(衔接城市总体规划),可进行远景展望。
3、编制重点
(1)江宁区现状描述与分析;
(2)江宁区重要发展要素分析;
(3)江宁区城市性质和主要职能分析;
(4)江宁区人口和用地规模的落实分解;
(5)江宁区空间布局规划;
(6)江宁区功能结构划分及主要功能的空间分布;
(7)江宁区“十二五”发展和建设重点的引导和落实。
4、工作深度
江宁区是城市空间以外延快速拓展为主的地区,城市建设用地的需求与农业、生态空间保护的矛盾冲突激烈。规划更注重2030年城市建设用地边界的划定、生态保护与利用、镇村撤并、重点工业园区的集中布局引导、旅游业发展、现代农业发展等内容。区总体规划可在“类县域规划”的深度上,关注区总体规划的编制重点。东山副城作为城市规划结构中南京市南部重要的副城,将结合本次区总体规划同步开展。区内的新城、新市镇,另行编制法定的各城镇体系等级单元总体规划(分区规划深度)。现状调查精度到1:1000,其余涉及空间的内容需在1:5000比例的地形图上进行落实。
5、重要规划依据和参考
(1)南京市城市总体规划(2007-2020)(报审稿)及相关专题专项
(2)江宁区国民经济和社会发展“十二五”规划及中长期规划(草案)
(3)江宁区土地利用总体规划(纲要)
(4)江宁区生态区建设规划
(5)江宁区城乡统筹规划
(6)南京市江宁区近期建设规划(2006-2010)(动态更新)
(7)江宁区镇村布局规划(2006)
(8)南京空港地区规划(2008-2030)(专家评审稿)
(9)汤山新城总体规划(2008-2030)(部门征求意见稿)
(10)滨江新城总体规划(2006-2020)
(11)麒麟生态科技园总体规划(2009-2030)(初稿)
(12)牛首山—云台山生态廊道保护与利用规划
(13)青龙山—大连山生态廊道保护与利用规划
(14)一批控制性详细规划、一批街镇总体规划
(15)其他相关规划编制成果及已有规划审批资料
凡本要求未做具体规定的,应按国家现行的有关法规、规范执行。
6、规划主要内容
(1) 现状条件分析。主要分析江宁区的人口、土地、经济、产业、基础设施状况,注重分析占全市的比重和横向对比。
(2)发展条件分析。从区域层面和经济发展导向角度,分析确定本地区的核心资源和关键发展要素,明确影响发展的主要制约条件。
(3)明确发展规模。根据城市总体规划的人口及建设用地分配,结合现状人口发展趋势预测,明确江宁区人口规模和城镇化水平,确定城乡建设用地规模和辖区内各类用地构成。
(4)地区定位和主导职能。根据城市总体规划要求和地区资源特征以及未来发展趋势,提出江宁区发展定位和支撑定位的主导职能。
(5)功能布局和城镇体系。提出本地区各项主导功能的发展布局;提出本地区城镇体系构成和各主要城镇的职能、规模和发展方向。
(6)镇村布局。按照城乡统筹的思路,结合万顷良田工程,在既有镇村布局规划的基础上,确定村庄发展与控制的原则措施,确定需要发展、限制发展和不再保留村庄,提出村庄建设控制标准。
(7)城乡用地空间布局。在既有各类规划拼合的基础上,明确各类用地布局和构成。
(8)地区产业布局引导。根据用地布局和产业发展思路,明确地区发展的各主导产业的空间布局,明确各类开发区和专业园区的空间范围和规划引导要求,并提出提高产业层次和用地节约水平的政策措施。
(9)综合交通系统。根据城市总体规划和综合交通规划,落实本地区