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《财政学》(第六版)第七章 财政收入规模与结构分析.doc

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《财政学》(第六版)第七章 财政收入规模与结构分析.doc

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文档介绍

文档介绍:《财政学》(第六版) 陈共主编
第一节财政收入分类
第二节财政收入(预算内)规模的影响因素及我国的实证分析
第三节我的分析和评估
第四节财政收入形式构成和预算外资金分析
Fiscal revenue’s classifications
Influencing factors of fiscal revenue scale (intro-budgetary revenue) and empirical analysis of China
Analysis and estimation of Chinese actual revenue scale
The structure of fiscal revenue and analysis of
extra-budgetary revenue
《财政学》(第六版) 陈共主编
一、按财政收入形式分类
(classifications by the form of fiscal revenue )
二、按财政资金的管理方式分类
(classification by the management method of fiscal revenue )
三、按财政收入来源分类
(classification by the origin of fiscal revenue )
《财政学》(第六版) 陈共主编
《财政学》(第五版) 陈共主编
一、财政收入的定义、含义
财政收入的是政府为满足支出的需要,依据一定的权力原则,通过国家财政集中的一定数量的货币或实物资财收入。
含义:
第一,它是指政府为满足财政支出的资金需要而必须进行的筹资活动。
第二,指筹资的结果形成的归政府占有和支配的财政资金。
《财政学》(第五版) 陈共主编
二、财政收入的作用
1. 收入作用
政府从事财政收入活动的首要目的就是获取财政资金。
2. 调节作用
在政府的财政收入过程中,有意识地选择不同的收入政策和不同的收入手段来实现收入再分配、改善资源配置和稳定经济三大财政基本职能。
《财政学》(第五版) 陈共主编
——财政收入的社会政策
——积极(消极)的财政(税收)政策
——内在稳定器功能
财政收入\调节职能的对立统一:
对立:如收入职能与稳定经济职能
统一:寻求统一条件,突出主要问题。
《财政学》(第五版) 陈共主编
受益原则:(实现条件、局限、优点)
按对政府所提供的物品和劳务的消费和受益,消费受益多的多分担,消费受益少的少分担。
支付能力原则(实现条件、优点、缺陷)
按人们的支付能力,收入水平高的多分担,收入水平低的少分担。
思考:受益原则和支付能力原则是否有可以统一的基础?是什么?
一、按财政收入形式分类(2种分类法)
,政府收费,债务收入,铸币收入(铸币税),通货膨胀收入(通货膨胀税)。
(或临时性收入)。
(1)经常性收入主要是税收和各种收费
(2)非经常性收入主要包括债务收入和其他收入
《财政学》(第六版) 陈共主编
《财政学》(第五版) 陈共主编
一、按财政收入形式分类(2种分类法)
、收费、债务收入、铸币收入(铸币税)、通货膨胀收入(通货膨胀税)【税、费、利、债】。
几种财政收入形式的比较
税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定的标准,参与一部分社会产品或国民收入(或GDP,下同)的分配和再分配,无偿地取得财政收入的一种手段。
国有资源(资产)收入指国有资产管理部门以国有资产所有者代表的身份,以资产占用费、上交利润、租金、股息、红利等形式所取得的收益和国有资产的转让收入。
债务收入指国家或政府以债务人身份,采取信用的形式通过举债的方式,向国内外取得的债务所形成的收入。
政府收费是指政府公共部门中的一些行政单位和事业单位在向社会提供管理服务或事业服务时,以供应者的身份向被管理对象或服务的消费者收取的费用。
货币创造(铸币税) 最简单的方法就是印刷发行新钞票,比较“高级的
”方法是向中央银行出售政府债券。
通货膨胀收入
《财政学》(第五版) 陈共主编
2007年以前:
国家财政分享收入包括:税收、企业收入、企业亏损补贴、能源交通重点建设基金、预算调节基金、教育附加收入和其他收入。
2007年开始:
国家财政收入项目包括:税收收入和非税收入,其中非税收入包括:专项收入、行政事业性收费、罚没收入、其他收入。
★国有经济收益到哪去了?现主要由国有资产管理委员会负责管理,其中一部

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