文档介绍：汽车油耗标准及技术法规的现状与发展
(中国汽车技术研究中心许拔民)
一、前言
上世纪七十年代中期以前,世界各国还没有强制执行的汽车油耗法规或标
准。1973 年中东石油危机后,世界石油价格飞涨。此外,石油资源的逐渐枯竭,
也威胁到人类长远的正常生活。许多工业发达国家同时也是石油主要进口国,
他们进口的石油有相当大的部分消耗在汽车上,从能源的安全性考虑,如果不
控制汽车的油耗,他们的经济发展可能会受控于石油出口国。于是 1975 年美国
政府首先颁布了能源保护法和能源政策,并制订了 1978~1985 年控制汽车燃
油消耗量的法规,成为世界上第一部强制执行的汽车油耗法规。
上世纪八十年代以来,世界各国开始关注温室效应引起的全球范围的气候
变暖。二氧化碳(CO2)是造成温室效应的主要因素,各种温室气体中 CO2 约
分担了 50%的责任,而汽车排放的 CO2 约占 CO2 总排放量的 7%,但工业发达
国家汽车排放的 CO2 约占该国 CO2 总排放量的 30%~40%。
1992 年世界环保大会要求各工业发达国家在 2000 年排放的 CO2 总量维持
在 1990 年的水平,京都协议书则要求工业发达国家在 1990 年基础上再进一步
降低。
由于汽车的燃油消耗量与 CO2 的排放量有直接关系,于是,油耗法规的意
义不单是能源问题,还关系到降低 CO2 的问题。
二、美国汽车油耗法规
1973 年中东石油危机之后,世界石油价格飞涨,美国相当一部分的石油是
从中东进口的,燃油价也受到重大影响。美均都有 1~2 辆轿车,
油价与美国人民的生活息息相关。于是,1975 年美国政府在能源保护法和能源
政策的基础上制订了 1978~1985 年控制汽车燃油消耗量的法规,在此期间,
每年平均要求降低 6%~7%的油耗。这项法规迫使各汽车厂大幅度降低其汽车
产品的燃油消耗量,以减少美国人民的燃油支出、缓解石油资源枯竭的矛盾和
提高美国能源的安全性。
但在上世纪末,随着石油危机的缓和,美国的油价下降,油耗已不再成为
美国人民关心的焦点,于是油耗法规的性质已部分转化成为控制二氧化碳的手
段。
美国油耗法规控制的是轿车和轻型货车。对于中重型货车,他们认为基本
属于运营性的,油耗占运营成本的比例较大,车主非常关心其车辆的燃油消耗
量,因此这部分车辆的油耗可以通过市场竞争加以解决,政府只需引导,不必
干预。此外,中重型货车在设计和设置上所达到的功能与轿车完全不同,配置
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基本类似的车辆,它们的装载能力可能在一个较大范围内变化,它们的驱动桥
和传动系的能力有的可以在恶劣条件下牵引和拖挂重负荷,有的车辆需要在较
为恶劣的运行工况下取得较长的寿命和较好的可靠性,因此很难确定一个合理
的油耗限值。
美均燃油经济性’(CAFE—Corporate
Average Fuel Economy),以英里/加仑为单位。每个制造厂每年销售的各型轿
车或轻型货车,以其所占总销售量的百分比作为加权系数,乘以该型车辆的燃
油经济性,再将各车型的加权燃油经济性总加起来,得到该厂的总平均燃油经
济性值,此值应满足法规限值的要求。表 1 是美国联邦法规(CFR)第 49 分册
第 531 和 533 部分规定的轿车和轻型货车的 CAFE 限值。
表 1 美国轿车和轻型货车 CAFE 限值
轿车轻型货车
车型年限值,英里/加仑车型年限值,英里/加仑
1978 18 1982
1979 19 1983
1980 20 1984
1981 22 1985
1982 24 1986
1983 26 1987-1989
1984 27 1990
1985 27 1991-1992
1986 26 1993
1987 26 1994
1988 26 1995
1989 26 1996-2004
1990 至目前 2005
2006
2007
从表 1 可见,1986-1989 年轿车的燃油经济性不但没有提高,反有所降低,
而从 1990 年至今,燃油经济性一直维持在英里/加仑的( 升/100 千米)
水平。轻型货车的燃油经济性在 1996-2004 年的 9 年期间维持在英里/加
仑( 升/100 千米)水平,没有继续提高,
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