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建设项目社会稳定风险评估.docx

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建设项目社会稳定风险评估.docx

文档介绍

文档介绍:***有限公司建设项目
社会稳定风险评估报告
定:
***
查: ***
O 一二年三月
核:
写:
***
***
**有限公司建设项目社会稳定风险评估报告
1
目录
前言 ..1
一、项目概况 ..3
二、可能存在的风险及其评价 ..3
(一)社会稳定风险内涵 3
(二)征地拆迁引发的社会稳定风险内涵及其成因 ..4
(三)项目社会稳定风险内容及其评价 6
(四)项目社会稳定风险的综合评价 .14
三、已经和正在采取的风险防范措施 .16
四、下步风险防范方案 .17
五、结论 .18
**有限公司建设项目社会稳定风险评估报告
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刖百
1、社会稳定风险评估目的
根据《关于建立重大建设项目社会稳定风险评估机制的意见(试 行)》等文件规定,实施风险评估的范围包括“拟列入省、市、县(区) 重点建设的交通、能源、市政、房地产、农业、水利、服务业、社会 事业、资源环境等重大建设项目” O
与***有限公司相关的征地、拆迁、出让、工程管理等皆有可能引 发矛盾纠纷,所以必须对这些重大事项及其潜在风险进行先期预测、 先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、 珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维 护最广大人民群众的根本利益。
2、评估过程和方法
按照《关于建立重大建设项目社会稳定风险评估机制的意见(试 行)》等文件的有关要求,2012年2月,***有限公司作为责任单位, 聘请一一(简称**)对**有限公司项目进行了全面的、认真的社会稳定 风险评估。华地公司首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工 程建设方案、征地拆迁方案等工程资料;并向工程技术人员、项目前 期筹备人员咨询了项目的进展和准备情况, 对项目进行了初步的了解。
多次探入一线进行了实地走访和调研,组织征迁户进行座谈,华地公 司还咨询了有关部门,对**县县近来总体信访工作、其他在建项目社 会稳定情况进行了了解,编制完成了《***有限公司建设项目社会稳定
**有限公司建设项目社会稳定风险评估报告
2
风险评估报告》
一、项目概况
**县属中亚热带季风湿润气候,四季分明,雨量充沛,光照充足, 土壤肥活,资源丰富,具有发展食用菌得天独厚的气候条件和资源优 势。***有限公司成立于2010年11月,注册资金502万元,现有员工 120人。公司现有技术人员4人,其中中级职称1人,初级职称3人(女 技术员1人)。现有资产1200万元,2010年销售收入900万元,年 利润230万元。该项目选址于**镇**村,,建 设锅炉房、原料仓库、制筒及无菌接种间、无菌培养间、栽培生产间、 成品处理间及办公室。 计划日生产菌筒10000袋,日产鲜菇7000斤, 日产值56000元。该项目总投资1500万元,其中产房建设等基础设 施1000万元,办公场所建设及菌种、技术人员引进投资 500万元。
二、可能存在的风险及其评价
(一)社会稳定风险内涵
社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和 社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素, 对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变 成现实性,社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽 象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域 和文化领域的各种风险因素。在狭义上,社会风险是指由于所得分配 不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会 不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的 风险,仅指社会领域的风险。
**有限公司建设项目社会稳定风险评估报告
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(二)征地拆迁引发的社会稳定风险内涵及其成因
征地拆迁引发的社会稳定风险,即政府在执行征地拆迁决策、实 施征地拆迁的过程中给人民群众的生活、生产、生命、财产等与其切 实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
征地拆迁对原农村集体及其成员的生产、生活、精神等方面造成 严重影响,这些影响是多方面的:失去收益性物业、失去农业工作机 会、失去宅基地及住宅、失去赖以为生的土地、原有生活方式和邻里 关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外,不同历史年代之间、不同 区域之间、不同征地性质之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群 众对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感等。
因城市征地拆迁需要而迁出原居住地的被拆迁人,在理论上被称 之为“