文档介绍：柯桥区“十三五”工业发展规划
“十三五”时期是柯桥经济发展适应新常态、构筑新优势的 关键阶段，是工业发展“深度和全面转型"的重要时期。为引导 柯桥工业加快转型升级，强化二三产业、产城融合发展趋势，加 快打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”，率先完成经济转型 升级、率先建成美丽乡村、率先高水平全面建成小康社会，全面 建设“两富两美"现代化柯桥，作出重要贡献，编制本规划。
本规划属专项规划，规划编制在严格遵循国家、浙江省、绍 兴市现行政策法规和产业规划的同时，以《中国制造2025发展 规划纲要》、《浙江省重点产业发展规划》、《绍兴市柯桥区国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为重要依据，旨在确 定“十三五”时期柯桥工业发展的总体思路、发展目标、产业重 点与方向、主要任务和布局、重大工程和措施保障。本规划突出 前瞻性、指导性和操作性，是指导“十三五”时期全区工业经济 发展的规范性文件，是编制工业内部各行业发展规划的重要依 据。
本规划范围为柯桥区域，规划期限为2016—2020年。
—、发展基础与环境
（一）“十二五”发展回顾
“十二五”时期，全区认真实施“工业强区”发展战略，深 化工业“攻坚转型”，工业经济保持平稳持续发展，较好完成预
定主要发展目标，工业总量与运行质量得以不断提升，为柯桥“十 三五”发展夯实了工业基础。
总体规模持续增大。“十二五”时期，全区工业在经济增长 中的主导地位仍然稳固，工业总体规模持续增长。2015年，工 业总产值和工业增加值分别实现3971. 8亿元和566. 1亿元，分 别比2010年增长了 40. 9%%,工业增加值对国内生产总值
的贡献近50%。
■工业总产值（亿元）
"工业增加值（亿元）
2010
2015
图1 柯桥区“十二五”时期工业总产值和工业增加值变动情况
工业结构不断优化。“十二五”时期，全区新兴（优势）产 业得以快速发展，战略性新兴产业投入占整个工业投资的比重平 均保持在40%以上，增速持续高于传统纺织工业；规上非纺工业 与纺织工业产值比重不断优化，规上非纺工业产值占比由“十一 五”%调整到了 “十二五”时期的40. 4%,提升 了 5. 8个百分点（如图2）。新材料、新能源、先进装备制造、住 宅产业化、生命健康制造等新兴产业蓬勃发展，正在成为推动工 业转型升级的主导力量。
■纺织工业产值占比 ■非纺织工业产值占比
100
80
60
40
20
0
H-一五 十二五
图2 规模以上非纺工业与纺织业产值的比例
产业集聚成效显著。“十二五”期间，柯桥经济开发区升格 为国家级，滨海工业区列入国家级循环化改造示范试点，印染搬 迁集聚成效突出，工业发展呈集聚化、功能化、特色化发展趋势。 目前，柯桥区已形成全国产量最大、设备最先进、产业链最完整 的纺织产业集群，涌现出一批新型住宅工业、湖塘黄酒等特色产 业基地。
创新能力明显提高。“十二五”时期，柯桥区已形成以政府投 入为引导，以企业投入为主体的多渠道、多层次、多元化科技投入 体系，创新资源投入持续增加，创新平台体系建设和科技攻关成效 显著。2015年，全区研究与试验发展经费支出25. 9亿元，占生产 总值比重已达2. 15%；，占全部工业投资 %；，规上新产 ，比2010年增长92. 6%；全区共计35只机器 换人项目实施市级技术改造专项投资计划；发明专利授权量达到 317项，比2010年翻两番。截止到2015年底，全区已有国家级企
业技术（工程）中心1家、省级企业研究院13家、省级工程技术 中心3家、省级高新技术研发中心54家、省级企业技术中心23家、 市级企业研究开发中心185家、市级企业技术中心89家、区级企 业研发中心181家，规上企业研发机构覆盖率达51%。
节能降耗扎实推进。坚持深化“亩产论英雄”理念，全区围绕 “推动项目节能、推进清洁生产、淘汰落后产能、推广建筑节能” 推进节能降耗，积极实施“五水共治”、“蓝天行动”和“腾笼换 鸟”等工程，发展循环经济，促进经济低碳绿色发展。“十二五” 期间，全区规模以上万元产值综合能耗实现由0. 198吨标煤降到 0. 177吨标煤，降低10. 6%；综合能源消费量达616. 01万吨标准煤, 基本完成了规划目标。
（二）“十三五”发展环境 “十三五”时期是柯桥工业经济深化供给侧改革、强化创新
驱动、完成新旧发展动力转换的关键期，实现“深度和全面转型” 的重要时期。随着国内外宏观环境变化，工业发