文档介绍：环境管理的伙伴关系模式研究——以苏州高新区为个案研究生：王永刚导师：诸大建教授专业：公共管理同济大学宦畚学号：同济大学经济与管理学院二零零五年九月
襻墼盎孤中文摘要【关键词肪常换锇楣叵担换肪彻芾砟Ｊ论文题目：指导教师：环境管理的伙伴关系模式研究一一以苏州高新区为个案公共管理签名诸大建教授签名：【论文类型】应用基础专业：硕士生：王永刚中国正处在经济快速发展的时期．经济的快速增长给生态环境带来了巨人的压力。环境问题是中国未来发展所面临诸多问题中最具挑战性的闷题之一。但是目前的环境管理模式存在许多不足，不能有效地调动各种社会力量来共同治理环境，如何改进环境管理模式，提高环境管理水平，已经成为急待解决的问题。本文在总结国内外相关理论和实践经验的基础上，从环境与环境问题产生的本质、环境管理的概念、性质和特点、环境管理的职能、类犁和手段的论述入手，从新公共管理的视角，着重对参与式治理的管理理论和芾砟Ｊ浇辛讼晗傅牟述，在理论上论述了政府、企业和公众在环境管理中的新的关系和作用。本文对我国开发区环境管理现状进行了调查分析，分析了开发区发展现状、开发区行政管理模式和特点，讨论了开发区环境管理机构的三种模式和特点，并分析了环境管理中存在的问题。通过调查分析归纳总结了传统的命令控制型环境管理模式的主要内容和特点，对命令控制型环境管理模式的行政成本进行了分析，指出了传统的命令控制型环境管理模式存在的不足。本支在理论研究和现状调查的基础上，提出了伙伴关系型环境管模式，构建了政府、企业和公众之间环境管理的伙伴关系，并将伙伴关系型环境管理模式存苏卅咝虑辛四Ｊ接τ茫诱肫笠祷繁Ｍ蹲手魈宥嘣;⒄牍诨肪彻理监督主体多元化、企业与企业构建绿色产业链、企业与公众建立绿色消费的市场动力机制等四个方面构建了苏州高新区伙伴关系型环境管理模式，同时还就保障伙伴关系型环境管理模式的有效运用提出了相关的政策建议。文摘耍
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学位论文作者签名：≥≥》蒮声明关系模式研究——以苏州高新区为个案”。除论文中已经注本人郑重声明：本文在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果，撰写成硕士学位论文“环境管理的伙伴明引用的内容外，对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中已明确方式标明并致谢。本论文不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或未公开发表的成果。年
环境管理的伙伴关系模式研究——以苏州高新区为个案导言问题的提出环境是人类赖以生存和活动的守间，又是人娄寻求发展所需物质和能量的唯目前，我国经济总量己居世界第七位，但是很大程度且揽俊案呦模托б妫务，环境问题是中国未来发展所面临诸多问题中昂具挑战性的问题之一。面，中国都面临着巨文的挑战。目前，中国己初步形成了环境保护和可持续发展年可持续发展世界首脑会议之前公布了《中国可持续发展困家报告》：一来源。但是，环境的空间屉有限的，环境的容量是有限的，自然资源也是有限的。根掘中国科学院～份专题报告的结论“中国生态环境十分严峻，从总体上看，生态破坏的范围在扩大、程度在加剧、危害在加重．中国牛态破坏尽管与自身的生态环境脆弱有关，但是生态环境恶化更多的是由人为的破坏所造成的”。高排放”的粗效增方式；掂世界银行和国内有关机床馑悖鲜兰甏期，中国的经济增长有是对生态环境透吏的基础上实现的。年，我国消耗世界钢铁总量的ィ嘧懿康ィ禾刻孔懿康ィ：呻仪占世界的ァＷ试慈招潞慕撸暗缁摹薄ⅰ八摹薄ⅰ暗鼗摹钡壤盼矣闹诙喑鞘校在咚僭龀な保肪澄廴救涨餮现兀蘼弁宸衔铮故俏廴臼鹿剩家丫大大超出我国的环境容量，一些地方的污夔事故处在一触即发的警戒线；肪问题严重破坏国家形象和社会稳定，我们全面建设小康社会的进程将被疲于应各种灾害而拖累。囝家环保总局潘岳副局长浇：我们必须清醒地认识到，中目的经济发展还没有摆脱粗放型增长的方式，人口、资源、环境的压力依然存在，消除贫困、发展经济和提高人民生活水平在相当长一段时间内仍是中国的首要任政府在环境管理呻的主导作用不容置疑，但是过于强调政府的作用，过于依赖行政强制管理手段，也需要庞大的政府行政力量，行政成本巨大，利益“寻租”频发，环境管理效能低，无法适应新时期社会、经济发展对环境管理的要求。作为世界上最大的发展中国家，过去一几年来，中国试图在保持经济快速增长的同时．减缓发展对环境和生态所带来的不和影响。但由于中国人口众多，发展压力巨大，在如何协调发展与环境的关系特别是在如何推动并宴施可持续发展战略方的法律体系，先后颁布了二十多部环境与资源法律，嗉ü婧椭┱拢⒃年拢;煊υ己材谒贡な澜缡啄曰崦诘挠泄芈乱椋砉陶种贫恕